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- 2026-01-31 发布于山西
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一、导游资格考试制度
《导游人员管理条例》第2条规定，导游人员，是指依照本条例的规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。
国家实行全国统一的导游人员资格考试制度，参加导游人员资格考试的条件如下:
中华人民共和国公民;
(2)具有高级中学、中等专业学校或者以上学历;
(3)身体健康;
(4)具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力。
经考试合格的，由国务院旅游行政部门或者国务院旅游行政部门委托省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门颁发导游人员资格证书。
《导游管理办法》第6条规定，经导游人员资格考试合格的人员，方可取得导游人员资格证。
国务院旅游主管部门(文化和旅游部)负责制定全国导游资格考试政策、标准，组织导游资格统一考试，以及对地方各级旅游主管部门导游资格考试实施工作进行监督管理。
省、自治区、直辖市旅游主管部门负责组织、实施本行政区域内导游资格考试具体工作。
二、导游执业许可
在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。
《旅游法》第37条:参加导游资格考试成绩合格，与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册的人员，可以申请取得导游证。
《导游管理办法》第3条规定，国家对导游执业实行许可制度。从事导游执业活动的人员，应当取得导游人员资格证和导游证。
《导游管理办法》第7条规定，取得导游人员资格证，并与旅行社订立劳动合同或者在旅游行业组织注册的人员，可以通过全国旅游监管服务信息系统向所在地旅游主管部门申请取得导游证。
导游证采用电子证件形式，由国务院旅游主管部门(文化和旅游部)制定格式标准，由各级旅游主管部门通过全国旅游监管服务信息系统实施管理。电子导游证以电子数据形式保存于导游个人移动电话等移动终端设备中。
《旅游法》第39条:从事领队业务，应当取得导游证，具有相应的学历、语言能力和旅游从业经历，并与委派其从事领队业务的取得出境旅游业务经营许可的旅行社订立劳动合同。
(一)导游证的申请
1.申请挂靠
《导游管理办法》第8条规定，在旅游行业组织注册并申请取得导游证的人员，应当向所在地旅游行业组织提交下列材料:身份证、导游人员资格证、本人近期照片和注册申请。
旅游行业组织在接受申请人取得导游证的注册时，不得收取注册费;旅游行业组织收取会员会费的，应当符合《社会团体登记条例》等法律法规的规定，不得以导游证注册费的名义收取会费。
《导游管理办法》第9条规定，导游通过与旅行社订立劳动合同取得导游证的，劳动合同的期限应当在1个月以上。
2.申领导游证
《导游管理办法》第10条规定，申请取得导游证，申请人应当通过全国旅游监管服务信息系统填写申请信息，并提交下列申请材料:
(1)身份证的扫描件或者数码照片等电子版;
(2)未患有传染性疾病的承诺;
(3)无过失犯罪以外的犯罪记录的承诺:
(4)与经常执业地区的旅行社订立劳动合同或者在经常执业地区的旅游行业组织注册的确认信息。
前款第(4)项规定的信息，旅行社或者旅游行业组织应当自申请人提交申请之日起5个工作日内确认。
(二)导游证的发放
《导游管理办法》第11条规定，所在地旅游主管部门对申请人提出的取得导游证的申请，应当依法出具受理或者不予受理的书面凭证。需补正相关材料的，应当自收到申请材料之日起5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知的，收到材料之日起即为受理。
所在地旅游主管部门应当自受理申请之日起10个工作日内，作出准予核发或者不予核发导游证的决定。不予核发的，应当书面告知申请人理由。
第12条规定，具有下列情形的，不予核发导游证:
(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
(2)患有甲类、乙类以及其他可能危害旅游者人身健康安全的传染性疾病的:
(3)受过刑事处罚的，过失犯罪的除外;(4)被吊销导游证之日起未逾3年的。
《导游人员管理条例》第6条规定，省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门应当自收到申请领取导游证之日起15日内，颁发导游证;发现有不予颁发导游证的，应当书面通知申请人。
(三)导游证的管理
1.导游证的换发
《导游管理办法》第13条，导游证的有效期为3年。导游需要在导游证有效期届满后继续执业的，应当在有效期限届满前3个月内，通过全国旅游监管服务信息系统向所在地旅游主管部门提出申请，并提交本办法第10条第(2)项至第(4)项规定的材料。
旅行社或者旅游行业组织应当自导游提交申请之日起3个工作日内确认信息。所在地旅游主管部门应当自旅行社或者旅游行业组织核实信息之日起5个工作日内予以审核，并对符合条件的导游变更导游证信息。
《导游管理办法》第14条，导游与旅行社订立的劳动合同解除、终止或者在旅游行业组织取消注册的，导游及旅行社或者旅游行业组织应当自解除、终止合同或者取消注册之日起5个工作日内，通过全国旅游监管
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