学校矛盾纠纷调解专项方案.docVIP

玉融中学推进矛盾纠纷

多元调解工作规范化建设实施方案

为全方面深化教育系统社会治理体制改革，主动推进调解、行政调解、司法调解衔接配合，完善学校纠纷处理机制，立即有效地预防和化解学校矛盾纠纷，维护学校友好稳定，依据市社会管理综合治理委员会《相关全方面推进矛盾纠纷多元调解工作规范化建设实施意见》布署，结合我校教育工作实际，制订本实施方案。

一、指导思想

在市教育局正确领导下，以党十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以预防和化解校园矛盾纠纷，维护友好安定为根本，建立健全学校调解工作机制，形成预防为主、调防结合、案结事毕调解工作机制，主动有效化解矛盾、处理争议，把矛盾纠纷化解在基层，努力形成良好学校发展环境。

二、工作标准

（一）平等自愿标准。在双方当事人自愿、平等基础上进行调解。不得强迫当事人接收调解方法或调解结果，尊重当事人诉讼权利。

（二）依法调解标准。严格根据法律、政策要求和要求，依据规范程序受理、调解矛盾纠纷，主动维护纠纷各方当事人正当权益，不得损害国家利益、公共利益和她人正当权益。

（三）公平公正标准。兼顾各方当事人正当权益，平等协商处理利益纠纷，表现公平正义，确保调解工作正当、合理、合情。

（四）重视效果标准。增强调解意识，主动排查、化解争议纠纷，要提升学校行政调解工作效率，简化调解程序，促成双方当事人达成调解协议，实现定纷止争、案结事了。

三、组织机构

成立福清玉融中学矛盾纠纷多元调解工作领导小组，名单以下：

组长：俞裕发

副组长：王长敏、徐建金、俞德俊

组员：吴晶、陈油明、蔡瑞铮、陈文富、林芳、王斌

王习祥、何灼光、陈以生、邹国坚、陈贤龙、俞明兴

四、职责分工

（一）学校根据“条块结合、以块为主”标准和分级负责和谁管理、谁负责要求，负责调解相关纠纷。

（二）学校调解小组要分析、化解本学校矛盾纠纷，主动参与纠纷协商调解，推行调解协议、仲裁决定、行政裁决、法院判决。

（三）学校各科室工作分工

办公室负责矛盾纠纷受理、统筹协调和法律指导，对接教育局多元调解工作平台；政教处和总务保卫处负责防范和处理纠纷处理过程中出现过激行为，负责信息公布；教务处负责舆情搜集、引导，相关科室根据科室职责开展矛盾纠纷调解工作：

1.考试办学招生引发矛盾纠纷，由教务处、办公室等开展调解工作。

2.老师队伍矛盾纠纷，由政教处、教务处等依据科室职责开展调解工作。

3.因各类评选引发矛盾纠纷，由政教处开展调解工作。

4.工作作风、师德师风引发矛盾纠纷，由政教处、教务处等依据科室职责开展调解工作。

5.师生伤害引发矛盾纠纷，由政教处、总务保卫处、教务处等依据科室职责开展调解工作。

6.食品卫生、文体活动引发矛盾纠纷，由总务保卫处等依据科室职责开展调解工作。

7.其它矛盾纠纷：由办公室依据科室工作职责统筹安排总务保卫处、政教处、教务处开展调解工作。

五、工作程序

（一）调解介入。学校矛盾纠纷发生后，对不属于学校职权范围，已经仲裁、判决或已经签署调解协议未出现新情况等不符合调解条件，矛盾纠纷调解机构应向当事人说明理由。符合调解条件，学校调解小组应出面进行调解，调解不成由当事人或学校调解小组向教育系统调委会申请调解，教育系统调委会会同学校调解小组开展调解工作。教育系统调委会、学校调解小组也能够依据学校需求或纠纷排查线索主动介入调解，当事人拒绝调解应停止调解，不得阻止当事人起诉、申请仲裁等。

（二）调前准备。学校调解小组调解矛盾纠纷，应该分别向纠纷双方问询纠纷事实和情节，了解双方要求及理由，做好调解前准备工作，将当事人权利义务通知当事人。复杂、重大矛盾纠纷，应主动对接市多元调解工作平台；对适合经过人民调解方法处理纠纷，可在受理前通知当事人向人民调解委员会申请调解并主动转送案件，需要人民调解委员会配合可商请人民调解委员会帮助或联合调解。

（三）调解过程。学校调解机构应该提前将调解时间、地点等事项通知当事人。能够依据需要邀请当事人所在基层组织和其它和案件相关社会力量参与调解。能够依据纠纷性质、难易程度采取协商座谈、现场调解、分别劝导、听证等灵活多样方法方法。调解人员应该依据各方当事人提供证据和本学校调查核实事实，分清责任，找准争议纠纷焦点和各方利益平衡点，释法明理，开展耐心、细致劝导协调工作，促进双方当事人互谅互让，消除隔阂，努力争取做到“定纷止争、案结事了”，实现法律效果和社会效果统一。

（四）调解终止。矛盾纠纷调解要充足尊重当事人意愿，不得强迫当事人接收调解方法或调解结果。调解纠纷调解成功，要制作书面调解协议并由各方当事人签字或盖章后生效。调解协议书由当事人各执一份，学校调解机构留存一份。调解协议含有法律约束力，当事人应该根据约定推行。经调解达成含有协议效力或给付内容民事纠纷，当事人能够依法申请司法确定或申请公证机构