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水利工程监理工作制度

一、总则

水利工程监理工作是保障工程建设质量、进度、投资控制目标实现，维护合同双方合法权益，确保工程建设顺利进行的重要环节。为规范水利工程监理行为，明确监理职责，提高监理工作水平，依据国家有关法律法规、技术标准及工程建设合同，结合水利工程特点，制定本制度。

本制度适用于各类水利工程建设项目的监理活动。监理单位及其从业人员在履行监理职责时，必须遵守本制度。监理工作应遵循“独立、公正、科学、诚信”的原则，严格执行国家政策、法规和技术规范，恪守职业道德，确保监理工作的客观性和权威性。

二、组织机构与职责

（一）监理单位组织架构

监理单位应根据所承担的监理任务，设立相应的项目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模应根据工程特点、合同要求及工程建设阶段进行合理配置，确保监理人员专业配套、数量满足工作需要。

（二）监理人员职责

1.总监理工程师：是监理单位履行监理合同的全权负责人，对项目监理工作负总责。负责组建项目监理机构，明确各岗位职责；组织编制监理规划，审批监理实施细则；签发工程开工令、停工令、复工令；审核签署工程款支付证书；参与或组织工程质量事故的调查处理；调解合同争议，处理索赔事宜；组织编写监理月报、监理工作总结，参与工程竣工验收等。

2.专业监理工程师：在总监理工程师领导下，负责本专业监理工作的具体实施。编制本专业监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的施工组织设计、专项施工方案；负责本专业进场材料、构配件、设备的检验验收；进行本专业工序质量检查和隐蔽工程验收；签署本专业监理意见；参与本专业工程质量事故的调查；收集、整理和归档本专业监理资料。

3.监理员：在专业监理工程师指导下，从事具体的监理辅助工作。检查施工单位投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关监理记录。

三、监理工作程序与方法

（一）监理工作准备阶段

1.熟悉合同文件：监理单位在接受委托后，应组织监理人员全面熟悉工程建设合同文件、设计图纸、技术规范及相关法律法规，明确合同双方的权利和义务，掌握工程的技术标准和质量要求。

2.编制监理规划与实施细则：总监理工程师组织编制监理规划，明确监理工作的范围、内容、目标、依据、程序、方法、制度及监理机构的组织形式、人员配备和职责分工。专业监理工程师根据监理规划，结合专业特点编制监理实施细则，对具体的监理工作流程、控制要点、检验方法等进行详细规定。

3.监理机构内部交底：总监理工程师组织监理机构全体人员进行内部交底，使每位监理人员明确监理工作目标、职责分工、工作程序和技术要求。

（二）施工阶段监理

1.开工条件审查：在工程正式开工前，监理工程师应审查施工单位的施工准备情况，包括施工组织设计、施工方案、质量管理体系、安全保证体系、施工人员、材料、设备等是否符合开工要求。具备开工条件后，由总监理工程师签发开工令。

2.材料、构配件及设备检验：对施工单位进场的工程材料、构配件和设备，监理工程师应按规定进行检验。审查其出厂合格证、质保单，并按要求进行抽样送检，合格后方可使用。严禁不合格材料、构配件和设备用于工程。

3.工序质量控制：监理工程师应严格执行工序报验制度。施工单位完成一道工序并自检合格后，向监理工程师提交报验申请，监理工程师应及时进行检查验收。验收合格并签署意见后，方可进行下一道工序施工。对关键部位、关键工序的施工，监理工程师应实行旁站监理。

4.隐蔽工程验收：隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知监理工程师进行验收。监理工程师应在规定时间内到现场进行检查，验收合格并签署验收记录后方可同意隐蔽。对未经验收或验收不合格的隐蔽工程，严禁隐蔽。

5.施工进度控制：监理工程师应审查施工单位提交的施工进度计划，对计划的合理性、可行性进行评估。在施工过程中，跟踪检查工程实际进度，与计划进度进行比较分析，发现偏差及时通知施工单位采取措施进行调整，确保工程按计划推进。

6.工程计量与支付：监理工程师应根据施工合同约定和工程实际完成情况，对施工单位提交的工程量报表进行审核。审核无误后，签署工程款支付证书，报建设单位审批。

7.合同管理与协调：监理工程师应协助建设单位进行合同管理，监督合同双方履行合同义务。及时处理工程变更、索赔等事宜，调解合同争议，维护合同双方的合法权益。同时，应做好与建设单位、设计单位、施工单位及其他相关单位的协调工作，为工程建设创造良好环境。

（三）竣工验收阶段监理

1.竣工资料审查：监理工程师