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研究报告

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智能交通成“十二五”规划重点车联网概念迎来新机遇

一、智能交通发展背景与意义

1.国家战略需求

(1)随着经济社会的快速发展，我国城市化进程不断加快，城市交通需求日益增长，交通拥堵、能源消耗、环境污染等问题日益突出。据统计，我国城市交通拥堵指数逐年上升，2019年全国城市拥堵指数达到4.99，较2018年上升1.3个百分点。此外，汽车尾气排放已成为城市空气污染的重要来源之一，据统计，2019年我国汽车保有量达到2.6亿辆，汽车尾气排放量占城市空气污染总量的35%以上。因此，发展智能交通，提高交通效率，降低能耗和污染，已成为国家战略需求。

(2)从国际竞争角度来看，智能交通技术是国家竞争力的重要体现。当前，全球智能交通技术发展迅速，美国、欧洲、日本等发达国家在车联网、自动驾驶等领域取得了领先地位。我国若想在智能交通领域实现弯道超车，必须加快技术研发和产业布局。根据《中国智能交通产业发展报告》显示，2019年我国智能交通产业市场规模达到1.2万亿元，同比增长20%，未来五年有望保持15%以上的增速。因此，智能交通产业已成为国家重点发展产业，对提升国家竞争力具有重要意义。

(3)智能交通技术对推动经济社会发展具有深远影响。首先，智能交通技术可以提高交通效率，减少出行时间，提高人民生活质量。据研究，智能交通系统可以使城市道路通行能力提高30%以上，减少交通事故发生率20%以上。其次，智能交通技术有助于节能减排，降低能源消耗和环境污染。例如，通过智能交通信号控制，可以实现交通流量优化，降低油耗，减少尾气排放。此外，智能交通技术还能促进智慧城市建设，推动城市信息化、智能化发展。以上海为例，上海市已建成覆盖全市的智能交通系统，实现了交通信号控制、交通流量监测、交通事故处理等功能，有效缓解了城市交通拥堵问题。

2.城市交通问题

(1)城市交通问题日益凸显，交通拥堵成为许多城市的常态。随着城市化进程的加快，私家车数量的激增，城市道路负荷不断加重。据统计，我国主要城市高峰时段拥堵时长逐年上升，2019年城市拥堵时长平均为48分钟，较2018年增长12%。这不仅影响了市民的出行效率，也加剧了空气污染和能源消耗。

(2)交通安全问题同样不容忽视。每年因交通事故造成的损失巨大，不仅给家庭带来痛苦，也给社会稳定带来隐患。据公安部交通管理局统计，2019年全国交通事故死亡人数为6.4万人，受伤人数为45.8万人。此外，城市道路交通事故频发，给城市居民的生命财产安全带来严重威胁。

(3)城市交通结构不合理，公共交通发展滞后，导致市民出行不便。尽管近年来我国城市公共交通发展迅速，但与发达国家相比，我国城市公共交通服务水平仍有较大差距。据统计，2019年我国城市公共交通出行分担率仅为42%，远低于发达国家70%的水平。此外，城市交通基础设施不完善，停车场资源紧张，进一步加剧了城市交通拥堵问题。

3.产业升级与转型

(1)随着全球经济一体化和产业竞争加剧，我国传统制造业面临转型升级的迫切需求。以汽车产业为例，2019年，我国汽车产销量分别达到2572.1万辆和2576.9万辆，虽然位居全球第一，但汽车产业整体竞争力仍有待提升。为了实现产业升级与转型，我国汽车产业正着力发展新能源汽车和智能网联汽车，以技术创新推动产业升级。据统计，2019年我国新能源汽车产销量分别达到120.6万辆和121.1万辆，同比增长3.1%和3.3%。同时，智能网联汽车技术也在快速发展，预计到2025年，我国智能网联汽车新车销量占比将达到25%以上。

(2)在电子信息产业，我国正积极推动从传统制造向智能制造转变。以智能手机产业为例，我国已成为全球最大的智能手机生产国和消费市场。2019年，我国智能手机产量达到13.6亿部，占全球总产量的近70%。然而，我国智能手机产业仍面临技术瓶颈和品牌影响力不足等问题。为突破这些瓶颈，我国政府和企业加大了研发投入，推动5G、人工智能、物联网等新技术在智能手机中的应用。同时，我国智能手机企业正积极拓展海外市场，提升品牌影响力。

(3)在新材料产业，我国正通过技术创新和产业升级，提升材料品质和降低生产成本。以钢铁产业为例，2019年我国粗钢产量达到9.9亿吨，占全球总产量的近60%。然而，我国钢铁产业在高端产品、节能减排和智能制造等方面仍有较大差距。为推动产业升级，我国政府实施了一系列政策措施，如提高钢铁行业准入门槛、推动产业整合和提升技术创新能力。近年来，我国钢铁企业在高端材料、智能制造和绿色制造等方面取得了显著成果，如宝武集团研发的第三代钢铁材料，其强度和韧性均达到国际领先水平。

智能交通“十二五”规划概述

1.规划目标与原则

(1)智能交通“十二五”规划的目标明确，旨在通过技术创新