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研究报告

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社会应急治理共同体的生成进路与特征缕析——基于对突发公共卫生事件的考察

第一章社会应急治理共同体生成背景

1.1突发公共卫生事件的复杂性与挑战

(1)突发公共卫生事件，如传染病爆发、环境污染、食品安全问题等，具有极高的复杂性和不确定性。以新冠疫情为例，自2019年底爆发以来，迅速蔓延至全球，造成了数百万人的感染和数十万人的死亡。这种疫情的复杂性与挑战主要体现在多个方面。首先，病毒变异速度快，使得疫苗研发和治疗手段难以跟上病毒的发展节奏。其次，疫情传播途径多样，包括飞沫传播、接触传播等，增加了防控难度。此外，疫情对全球经济和社会秩序产生了严重影响，