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安全生产三项制度(安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产操作规程)标准化范本

一、安全生产责任制

1.1总则

1.1.1目的

通过纵向到底、横向到边的责任链条，把“安全”嵌入每一个岗位、每一道工序、每一次决策，实现“零事故、零伤害、零污染”的可持续运行目标。

1.1.2适用范围

适用于公司范围内所有组织、所有人员、所有相关方，包括固定用工、劳务派遣、外包队伍、临时访客及实习人员。

1.1.3责任原则

“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”；“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁用工谁负责”；责任与权力、绩效、薪酬、晋升、评优挂钩。

1.2组织架构与职责

1.2.1董事会

1)将安全生产纳入公司章程与战略；

2)每年听取一次安全生产专项报告，对重大安全事项作出决议；

3)保证安全投入不低于上年度营业收入的1.5%，并在预算中单独列支。

1.2.2总经理

1)担任安全生产委员会主任，每季度主持召开一次安委会；

2)组织制定并签发年度安全生产目标、指标、实施计划；

3)对重大危险源、重大隐患、重大变更亲自组织评估、决策。

1.2.3安全生产委员会

1)统筹、协调、监督、考核公司安全生产工作；

2)审批年度安全费用提取与使用计划；

3)对一般B级及以上事故组织调查处理。

1.2.4安全总监

1)对公司安全生产负综合监管责任，直接向总经理汇报；

2)有权叫停任何存在重大风险的作业；

3)每月向董事会提交《安全生产履职评价报告》。

1.2.5生产副总

1)对分管业务范围内的安全生产负直接领导责任；

2)每周组织一次“生产+安全”双例会，解决“物的不安全状态”；

3)推动“机械化换人、自动化减人、智能化无人”项目落地。

1.2.6设备副总

1)对全生命周期设备设施完整性负责；

2)建立“设备故障库”与“安全备件库”，关键机组备件储备量≥月耗量1.2倍；

3)每半年组织一次基于风险的预防性维修（RBI）评审。

1.2.7安全环保部

1)起草、修订、解释公司安全管理制度、操作规程；

2)建立“风险分级管控+隐患排查治理”双重预防机制信息化平台；

3)对各部门安全绩效进行月度排名，连续两次末位启动约谈。

1.2.8车间主任

1)车间安全第一责任人，对车间级风险管控措施落实负全责；

2)每日开展“岗前十分钟”安全宣誓与“三查三确认”；

3)建立“隐患不过夜”机制，当日隐患当日闭环。

1.2.9班组长

1)班组安全第一责任人，落实“六到”：人到、心到、眼到、手到、口到、脚到；

2)组织“班前十分钟风险预知、班后五分钟总结”活动；

3)对违章人员行使“第一次警告、第二次停工、第三次退岗”建议权。

1.2.10岗位员工

1)遵守“四不伤害”原则，执行“手指口述”安全确认；

2)发现隐患立即报告，对直接危及人身安全的紧急情况有权先停后报；

3)年度安全再培训不少于20学时，考核不合格不得上岗。

1.2.11相关方

1)签订《安全管理协议》，缴纳安全风险保证金（合同额3%—5%）；

2)纳入公司统一培训、统一考核、统一奖惩；

3)发生责任事故，除按合同赔偿外，三年内禁止参与投标。

1.3责任清单

1.3.1董事会责任清单（共12项，示例）

D1.1审批年度安全费用预算；

D1.2对重大安全事项作出决议；

……

1.3.2总经理责任清单（共18项）

Z1.1签发年度安全生产目标；

Z1.2建立安全投入长效机制；

……

1.3.3岗位员工责任清单（共10项）

G1.1参加班前会并签字确认；

G1.2正确佩戴PPE；

……

1.3.4责任清单动态修订

每年12月由安全环保部牵头，结合法律法规变化、事故教训、工艺变更进行修订，经安委会批准后发布。

1.4考核与奖惩

1.4.1考核周期

月度过程考核+年度结果考核。

1.4.2考核指标

结果指标：事故起数、伤害率、损失工时；

过程指标：风险辨识率、隐患整改率、培训完成率、应急演练评估得分。

1.4.3考核方法

采用“红黄绿”三色预警，自动抓取双重预防平台数据，杜绝人为干预。

1.4.4奖励

1)年度安全绩效≥95分，单位人均奖励1500元；

2)连续安全生产3000天，授予“安全标兵”称号，优先晋升。

1.4.5处罚

1)发生一般事故，主要责任人扣减年度绩效50%，并