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信息素养教育

价值、实践、进路：面向数字弱势群体的公共图书馆

数字素养培育探析*

陈晶晶陈艳红

（湘潭大学公共管理学院湖南湘潭411105）

数字弱势群体是随着数字社会到来而产生的一类弱势群体，在数字生活参与过

〔摘要〕

程中普遍面临着数智知识掌握不够、数字技术应用乏力、数字资源利用困难等问题。公共图书馆

面向数字弱势群体开展数字素养培育，可以打破个体观念障碍，挖掘数字弱势群体数字可行能力；

助力政府应急管理，帮助数字弱势群体抵御突发事件；弥合城乡发展差距，实现数字弱势群体数

字美好愿景。文章通过访问31个省、自治区和直辖市公共图书馆官方网站，梳理归纳了我国公

共图书馆面向数字弱势群体开展数字素养培育的情况，并从培育对象、培育内容、培育方式、培

育资源、培育力量等方面进行分析，提出以下进路策略：贯彻“法律+政策”要求弥补数字弱势群

体数字素养培育的对象缺位；根据“重点+细化”思路健全数字弱势群体数字素养培育的主题内

容；按照“城市+农村”角度形成数字弱势群体数字素养培育的有效模式；通过“线上+线下”渠

道打造数字弱势群体数字素养培育的资源阵地；依托“横联+纵合”形式完善数字弱势群体数字

素养培育的协作机制等。

公共图书馆数字弱势群体数字素养

〔关键词〕

〔中图法分类号〕G258.2

陈晶晶，陈艳红.价值、实践、进路：面向数字弱势群体的公共图书馆数字

〔引用本文格式〕

素养培育探析[J].图书馆，2024（1）：73—82.

随着互联网的全面普及和大数据、云计算、5G技国仍有部分群体因为种种原因，无法共享数字科技成果，

术的广泛运用，我国已然进入万物互联的数字化时代。成为了数字时代中的“数字弱势群体”。“数字弱势群体”

2023年初，中华人民共和国工业和信息化部发布的统计是指在数字时代中，由于自身教育水平、经济状况、社会

数据显示，全国共有168344.3万移动电话用户[1]，移动地位以及科技能力等差别，无法及时有效获取信息资源

电话普及率达每百人119.2部[2]。中国互联网络信息中从而产生数字鸿沟问题的一些群体[4]，如老年人、低收入

心发布的第51次《中国互联网络发展状况统计报告》（以者、残障人士等。《统计报告》明确指出，我国非网民规

下简称《统计报告》）[3]显示，截至2022年12月，我国模为3.44亿，使用技能缺乏、文化程度限制以及上网设

手机网民规模达10.65亿，网络支付用户规模达9.11亿，备不足是非网民不上网的主要原因，其中因为不懂电脑/

网络购物用户规模达8.45亿，网络新闻用户规模达7.83网络而不上网的占比58.2%。数字弱势群体要与其他群

亿，在线办公用户规模达5.40亿。这些数据表明，智能体一样，能在数字时代实现正常的生存与发展，拥有必要

手机和移动网络已经成为社会公众日常生活、学习和工的数字素养是他们融入数字社会的前提条件。在联合国

作当中不可缺少的组成部分。但是，不可否认的是，我教科文组织最新研制的《数字素养全球框架》中，数字素

*本文系国家社会科学基金一般项目“重大公共卫生事件中弱势群体的应急信息获取研究”（项目编号：20BTQ061）、湖南省研究生科研创

新一般项目“突发公共卫生事件中城市独居老人应急信息获取研究”（项目编号：C的阶段性研究成果。