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2026年社区地震应急演练方案

一、演练背景与目标

1.1背景

社区位于城市断裂带边缘，建筑年代跨度大，常住人口1.2万，其中60岁以上老人占18%，7岁以下儿童占8%，外来租户流动性高。近三年周边50公里内发生3.0级以上地震7次，最大震级4.8级，居民对“小震不用跑、大震跑不了”的误区仍深。2025年街道对地下管网、老旧房屋进行加固后，亟需通过实战化演练检验改造成效，同步提升居民自救互救能力。

1.2目标

（1）检验《社区地震应急预案》的适用性，重点验证“黄金72小时”内自救、互救、外部救援衔接流程；

（2）实现“1分钟避险、3分钟初期处置、10分钟人员清点、30分钟临时安置、2小时基本生活保障”的时效指标；

（3）完成80%以上居民对“伏地、遮挡、手抓牢”避险动作的正确率≥90%，对“逃生三不”原则（不乘电梯、不跳楼、不逆行）知晓率100%；

（4）磨合社区、物业、派出所、卫生服务站、社会组织、志愿者六级联动机制，形成可复制的“社区微应急”模板。

二、演练情景设计

2.1主情景

2026年5月15日（周四）上午9:30，社区东南2公里处发生6.2级地震，震源深度10公里，社区烈度达Ⅶ度，局部Ⅷ度。主震持续15秒，随后发生5.1级余震2次。地震造成：

①3栋1998年建设的砖混楼局部墙体开裂，1栋加装电梯井道变形；

②小区东侧地下车库入口塌陷，约20辆车被埋；

③燃气中压支线DN150断裂，引发局部燃烧；

④10kV开闭所移位，全社区停电；

⑤固定电话、4G基站中断，仅卫星电话与LoRa自组网可用；

⑥居民受伤情形：轻伤员约120人，重伤员18人，骨折、挤压伤为主，疑似脊柱损伤3人；死亡2人（模拟假人）。

2.2次生情景

震后2小时，暴雨预警升级为橙色，持续降雨3小时，降雨量50毫米，引发地下车库倒灌、挡土墙渗水，增加次生灾害风险。

三、组织架构与职责

3.1演练指挥部

指挥长：社区党委书记

副指挥长：街道应急办主任、派出所所长、社区卫生服务中心主任

成员：物业经理、业委会主任、燃气公司片区长、供电所所长、社会组织负责人、学校校长、养老院院长

3.2专业工作组

（1）疏散引导组：负责楼栋疏散、楼梯口管控、特殊人群帮扶；

（2）搜救破拆组：由消防中队、物业工程队、有建筑经验的志愿者组成，配备液压钳、生命探测仪；

（3）医疗救护组：卫生服务站+红十字救援队+三甲医院移动ICU，设置红黄绿黑四区检伤；

（4）消防排烟组：携带机动排烟机、干粉灭火器，处置燃气起火；

（5）通讯保障组：搭建LoRa自组网、卫星便携站、北斗有源终端，实现“空-天-地”一体通信；

（6）安置保障组：调运72小时物资包（水3L/人·日、压缩干粮2kg/人·日、帐篷、女性用品、宠物粮），搭建“社区厨房”提供热食；

（7）治安警戒组：派出所+物业保安+楼栋长，实行“三班倒”巡逻，防止趁灾盗窃；

（8）心理疏导组：精神卫生中心+社工+高校心理系志愿者，对丧亲、重伤、儿童进行危机干预；

（9）舆情信息组：统一口径，每2小时发布一次《社区震情简报》，避免谣言。

四、演练流程与时间节点

4.1前期准备（T-30日至T-1日）

（1）风险再评估：邀请市地震局对社区场地类别、卓越周期进行复测，更新建筑易损性清单；

（2）隐患再整治：对疏散通道堆放杂物、电动车入户充电、楼顶太阳能松动等12项问题“清零”；

（3）物资再盘点：建立“物资电子身份证”，帐篷、发电机、饮用水、药品全部贴二维码，扫码可知有效期；

（4）人员再培训：

①对楼长、单元长开展“1+3”培训：1次理论+3次实操（灭火器、AED、简易担架制作）；

②对小学生开展“地震情景漫画”课堂，用乐高搭建“抗震小屋”；

③对独居老人开展“一对一”结对，发放“应急哨子”与“门后救生包”；

（5）系统再测试：对社区“智慧应急”平台做压力测试，模拟5000人同时上线签到，确保不宕机；

（6）演练再预演：T-3日组织“无脚本盲演”，只给起始信号，检验各组临场反应，记录问题38项，全部整改。

4.2演练实施（T日）

09:26指挥部发布“演练开始”暗号：社区广播播放《运动员进行曲》前奏，随后切断日常音乐，插入地震预警倒计时“10、9、8…”

09:30倒计时归零，全社区警报声、燃气自动切断阀启动、电梯归首层开门。居民立即执行“伏地、遮挡、手抓牢”，30秒后疏散引导组逐层喊“快、静、有序”。

09:32楼长用强光手电照射楼梯，防止摔倒；对使用轮椅的老人，采用“两人抬椅+一人护头”法，从消防电梯前室转入楼梯平台。

09:35搜救破拆组接到“地下车库塌陷”警情，携带蛇眼生命探测仪、热成像仪进入，发现2名“被困者”敲击管道回应，通过“三角形”支撑法加固塌陷口，使用液压顶杆扩出60cm通道，