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建设工程施工合同

一、合同订立前的准备与风险评估

合同的成功始于充分的准备。在正式签署施工合同前，承发包双方均需投入足够精力进行前期调研与风险评估，这是避免后续纠纷的第一道防线。

1.合同主体资格审查

对合同主体的审查是重中之重。发包方应核实承包方的资质等级、注册资本、类似项目业绩及履约信誉，确保其具备完成工程的专业能力与财务实力。承包方则需确认发包方的项目合法性（如立项、规划、用地等审批手续）、资金筹措能力及履约诚意。尤其对于联合体承包或分包情形，各方主体的权利义务及连带责任划分必须清晰。实践中，因主体资格瑕疵导致合同无效或履行不能的案例屡见不鲜，务必审慎对待。

2.招标文件与投标文件的研读

施工合同的订立往往与招投标程序紧密相关。投标文件作为合同的组成部分，其承诺与响应对合同条款具有实质性影响。承发包双方均应仔细研读招标文件的各项要求，特别是合同主要条款、技术标准、评标办法等。承包方的投标文件应确保对招标文件的实质性响应，避免因微小偏差导致废标，或因过度承诺埋下履约隐患。合同签订时，需注意将投标文件中的核心承诺与优惠条件明确纳入合同正文或附件。

3.现场踏勘与资料核实

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。承包方在投标前及合同谈判阶段，应进行详尽的现场踏勘，了解工程所在地的地质水文条件、气候环境、周边基础设施、材料供应及劳动力市场等情况。同时，对发包方提供的地质勘察报告、设计图纸等技术资料的完整性与准确性进行核实。任何基于错误信息或假设做出的报价与承诺，都可能成为日后成本超支、工期延误的根源。

4.合同风险的初步识别

在合同谈判前，双方均应组织专业团队（包括技术、造价、法务等）对潜在的合同风险进行初步识别。例如，发包方可能面临的工期延误风险、工程质量风险；承包方面临的价格波动风险、业主支付风险、设计变更风险等。针对已识别的风险，应提前思考应对策略，并在合同条款中设置相应的风险分担与转移机制，如调价条款、不可抗力条款、保险条款等。

二、合同核心条款的审慎拟定与解读

建设工程施工合同条款繁多，专业性强，其中核心条款的拟定直接关系到合同目的的实现及双方的核心利益。以下对几个关键条款进行重点解析。

1.工程范围与工作内容

工程范围是界定承发包双方权利义务的基础，必须清晰、具体、无歧义。应明确工程的具体地点、建设规模、结构类型、使用功能，以及包含的分部分项工程。对于采用工程量清单计价的工程，清单项目的描述应准确完整，避免漏项或模糊不清。实践中，“工作内容”与“工程范围”常被混淆，需注意“工作内容”更侧重于承包方应完成的具体操作，如设计、施工、采购、安装、调试等，应与“工程范围”相互呼应，形成闭环。对于暂列金、暂估价项目的范围及处理方式，也应明确约定。

2.合同价款与支付方式

合同价款是施工合同的核心要素之一，其确定方式（固定总价、固定单价、可调价格等）应根据工程特点、设计深度、工期长短等因素综合选择。固定总价合同适用于设计图纸完善、工期较短的项目，但需明确风险范围（如材料价格波动是否调整）；固定单价合同则常用于设计变更较多或工程量清单不完整的情形，结算时按实际完成工程量乘以约定单价计算。

支付方式应明确支付节点（如预付款、进度款、竣工结算款、质量保证金）、支付比例、支付期限及审核程序。进度款支付周期不宜过长，以保障承包方的资金流。竣工结算的办理时限及逾期未答复的后果（如视为认可）也应在合同中明确，以避免结算久拖不决。

3.工期与进度管理

工期条款应包含合同总工期、关键节点工期、开工日期、竣工日期的定义及认定标准。开工日期的确定尤为重要，通常以发包方签发的开工令或合同约定的其他条件成就为准。工期延误的责任划分是核心，应区分承包方原因（如管理不善、资源投入不足）与发包方原因（如未及时提供场地、支付工程款、设计变更），以及不可抗力等因素。对于非承包方原因导致的工期延误，承包方有权提出工期索赔。同时，合同中应约定工期提前的奖励措施与逾期竣工的违约责任，但违约金设置应合理，避免过高导致显失公平。

4.工程质量标准与验收

工程质量是工程的生命线。合同中应明确工程质量必须达到的国家标准、行业标准及设计文件要求，并约定质量验收的程序、组织单位及合格标准。隐蔽工程验收的程序及时限至关重要，承包方应提前通知发包方及监理单位，验收合格并签署记录后方可进行下一道工序。对于质量缺陷的修复责任与费用承担，应区分施工原因、材料设备原因、设计原因或使用不当等情形。质量保证金的返还条件与期限也应清晰约定。

5.材料设备供应与管理

材料设备的质量直接影响工程质量。合同应明确材料设备的供应方（发包方供应、承包方采购或三方联合采购）、品牌规格、质量标准、进场检验程序及保管责任。发包方供应的材料设备（甲供材）需明确交付时间、地点及质量责任，如因甲供材质量问题