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通信工程安全生产应急预案

总则

编制目的

为有效应对通信工程建设和维护过程中可能发生的各类安全生产事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和对通信业务的影响，快速、有序、科学地组织抢险救援工作，特制定本应急预案。

编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，以及相关通信工程建设和安全生产的标准规范，结合本企业实际情况制定本预案。

适用范围

本预案适用于本企业在通信工程的规划、设计、施工、维护等各个阶段所发生的自然灾害、火灾爆炸、触电、高处坠落、设备故障等各类安全生产事故的应急处置工作。

工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在企业应急指挥中心的统一领导下，各部门和分公司按照各自的职责和权限，负责本单位事故的应急处置工作。

3.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，提高应急处置能力，各部门之间密切配合，形成合力，共同应对安全生产事故。

4.科学救援，依法规范：采用科学的方法和先进的技术装备，依法规范应急救援工作，确保应急救援的科学性、有效性和合法性。

应急组织机构及职责

应急指挥中心

成立企业安全生产应急指挥中心，由企业总经理担任指挥长，分管安全副总经理担任副指挥长，成员包括各部门负责人和相关专业技术人员。应急指挥中心的主要职责是：

1.负责制定和修订本企业安全生产应急预案；

2.统一指挥和协调企业安全生产事故的应急处置工作；

3.决定启动和终止应急响应；

4.负责与上级主管部门和相关单位的沟通协调；

5.组织开展事故调查和处理工作。

应急救援小组

根据应急处置工作的需要，成立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、通信保障组、技术专家组等应急救援小组，各小组的主要职责如下：

1.抢险救援组：由工程技术人员和施工人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，包括灭火、救人、抢险救灾、排除隐患等。

2.医疗救护组：由企业医务室人员和相关医疗机构专家组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。

3.后勤保障组：由行政管理人员和物资管理人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障工作。

4.治安保卫组：由企业保卫人员和当地公安部门组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入现场。

5.通信保障组：由通信技术人员组成，负责保障事故现场的通信畅通，确保应急指挥中心与各应急救援小组之间的通信联络。

6.技术专家组：由相关专业技术人员组成，负责对事故原因进行分析和评估，为应急处置工作提供技术支持和决策建议。

预警与应急处置

预警机制

1.建立监测体系：企业各部门和分公司应建立健全安全生产监测体系，对通信工程建设和维护过程中的各类安全隐患进行实时监测。通过定期检查、日常巡查、在线监测等方式，及时掌握安全生产状况，发现异常情况及时报告。

2.预警分级：根据事故可能造成的危害程度、影响范围和发展态势，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警表示特别严重，橙色预警表示严重，黄色预警表示较重，蓝色预警表示一般。

3.预警发布：当监测到可能发生安全生产事故的信息时，应急指挥中心应立即进行分析评估，根据预警分级标准确定预警级别，并及时发布预警信息。预警信息应包括事故的类型、可能影响的范围、预警级别、应采取的防范措施等内容。预警信息可以通过企业内部通信系统、短信平台、广播、电视等方式发布。

应急处置程序

1.事故报告：事故发生后，现场人员应立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后，应在1小时内向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因初步分析、已采取的应急措施等。

2.应急响应：应急指挥中心接到事故报告后，应立即启动相应级别的应急响应。根据事故的严重程度和发展态势，决定是否请求外部支援。应急救援各小组应迅速赶赴事故现场，按照各自的职责开展应急处置工作。

3.抢险救援：抢险救援组到达事故现场后，应立即组织力量进行抢险救援。首先要抢救受伤人员，确保人员生命安全。同时，要采取措施控制事故的蔓延和扩大，防止次生事故的发生。在抢险救援过程中，要注意保护事故现场，以便后续的事故调查和处理工作。

4.医疗救护：医疗救护组应在第一时间对受伤人员进行现场急救和转运治疗。根据受伤人员的伤势情况，采取相应的急救措施，如止血、包扎、固定、心肺复苏等。对于伤势较重的人员，应及时送往附近的医疗机构进行治疗。

5.后勤保障：后勤保障组应及时提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障工作。确保抢险救援工作的顺利进行