制造业单项冠军企业班子成员 “一岗双责” 信访维稳履职情况汇报.docxVIP

制造业单项冠军企业班子成员“一岗双责”信访维稳履职情况汇报

一、履职背景与总体思路

公司获评国家级制造业单项冠军以来，产能规模、用工总量、供应链长度、社会关注度呈几何级放大，历史遗留矛盾与新增利益诉求交织叠加，信访总量由年均47件陡升至193件，其中涉劳资薪酬、征地拆迁、环保邻避、供应商账款四类占比82.3%。班子成员深刻认识到，冠军企业不仅要在市场赛道领跑，更要在风险治理赛道示范，必须把“一岗双责”从纸面责任状转化为可量化、可追溯、可复盘的治理工程。年初，党委会专题审议通过《冠军企业信访维稳“一岗双责”工作规则》，确立“业务谁主管、信访谁负责、稳定谁兜底”原则，将信访治理嵌入研发、采购、生产、销售、投资、退出全生命周期，形成“指标同步下达、数据同步采集、绩效同步考核、奖惩同步兑现”闭环。

二、责任链条再设计

1.岗位耦合：将原来分散在综合管理部、法务部、安全环保部的信访职能整体并入首席合规官体系，由党委副书记、总经理直接分管，实现“一个漏斗”受理、“一个闸门”分流、“一个出口”反馈。

2.权责清单：班子成员每人签订《信访稳定责任状》，量化“五个一”硬任务——每年亲自接待一批次来访、包案化解一件积案、牵头评估一个风险源、推动完善一项制度、培养一支信息员队伍。责任状同步上传OA系统，进度条自动变色预警，逾期亮黄牌、超期亮红牌。

3.交叉互审：建立“书记抽查、纪检巡查、职工代表询查、第三方暗查”四查机制，对领导干部接访记录、下访台账、回访满意度进行穿透式审计，结果纳入年度KPI，权重不低于15%。

三、风险地图与动态清零

1.绘制“四色图”：依托ERP、MES、HR系统数据，搭建信访风险算法模型，把全公司划分为红、橙、黄、蓝四色区域。红色区域为近三年发生过20人以上集体访或极端事件的单元，橙色区域为存在裁员、搬迁、工艺变更计划的单元，黄色区域为劳资纠纷、环保投诉高发的单元，蓝色区域为一般风险单元。模型每日抓取考勤异常、加班超时、环保在线监测、供应商付款逾期等12项指标，自动更新颜色。

2.挂图作战：对红色区域由班子成员“一对一”包保，橙色区域由中层正职包保，黄色区域由车间级干部包保，蓝色区域由班组长兼任信息员。包保人每月至少下沉两次，使用“风险打卡”小程序上传现场水印照片、谈话录音、整改前后对比图，确保“颜色不褪、人员不撤、力度不减”。

3.动态清零：建立“7×24小时”应急专班，配套“135”响应标准——1小时内涉事单位负责人到场，3小时内形成初步调查报告，5小时内给出解决方案。对跨部门、跨地域、跨法规的“三跨”案件，启动“吹哨报到”机制，由党委书记直接协调，确保小事不过夜、大事不过周、难事不过月。

四、渠道再造与数字赋能

1.线下“一站两厅”：升级职工服务中心为“信访超市”，设置“书记接待厅”“劳模调解厅”，实行“前台综合受理、后台分类转办、结果一窗反馈”。接待厅每日由一名班子成员坐班，劳模调解厅聘请全国五一劳动奖章获得者担任首席调解员，用“老乡话、行业话、知心话”化解对立情绪。

2.线上“一网三端”：开发“冠军之家”App，开通“扫码说事”小程序，对接市12345平台，实现“职工随手拍、系统秒派单、领导实时看”。App后台设置“情绪识别”模块，对留言进行语义分析，负面情绪分值超过80分的，自动触发短信提醒包案领导。

3.数据“穿透式”：打通财务、人力、供应链、环保、工会五大系统，建立“一人一档、一事一档、一企一档”数据库，可一键查询员工十年内薪酬、考勤、奖惩、体检、社保、工伤、投诉全轨迹，实现“数据多跑路、职工少跑腿”。数据库同步接入市域社会治理平台，与公安、法院、司法、人社数据碰撞，提前45天预警潜在极端人员。

五、积案攻坚与类案治理

1.领导包案“三亲自”：对中央联席办交办的5件、省联席办交办的12件、市联席办交办的28件积案，实行“一个案件、一名班子成员、一套专班、一抓到底”。党委书记亲自包案最难的征地拆迁案，连续13次赴拆迁户家中夜谈，最终用“产权调换+就业安置+子女入学”一揽子方案化解；总经理包案供应商账款案，通过“债转股+订单倾斜+供应链金融”组合手段，45天内清偿逾期账款1.47亿元。

2.类案复盘“五步法”：每化解一件积案，同步开展“事实还原—法律审视—制度漏洞—流程缺陷—文化缺失”五步复盘，形成《类案治理指引》。例如针对环保邻避投诉，复盘发现“环评公示栏位置偏僻、字体过小”是引发群众质疑的导火索，随即修订《环保信息公开管理办法》，将公示栏面积扩大至4平方米，字体≥四号，并增加二维码扫码查看实时监测数据功能，半年后同类投诉下降73%。

3.司法确认“双保险”：对达成调解协议的案件，同步申请司法确认，赋予强制执行力；对可能反悔的当事人，引入公证处现场监督，确保“案结事了心顺”。全年共