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2026年艾滋病防治协会疫情扩散应急演练方案

一、演练背景与目标设定

2026年3月，国家疾控监测网显示，西南某交通枢纽城市在常规哨点检测中发现一例HIV-1型耐药株（携带M184V、K103N双突变），病毒载量高达6.8×10?拷贝/mL，CD4?计数仅82个/μL。该病例在确诊前14天内曾出入三家娱乐场所、两家私立医美诊所、一处劳务市场，初步流调判定高危接触者达217人。协会研判认为，若48小时内无法锁定二代传播链，局部暴发将演变为跨区域扩散。本次演练以“实战、实装、实地”为原则，模拟病毒沿交通、商业、医疗三条隐形链快速外溢，72小时内波及三省五市，检验协会在信息流转、资源调度、行为干预、社会动员、风险沟通五环节的极限响应能力，目标是将理论预案转化为可复制的标准化操作模板，确保真实疫情发生时，各环节零延误、零遗漏、零舆情失控。

二、演练范围与角色配置

演练地域：主场地设在A市“和畅区”，人口密度1.2万/km2，含高铁站、大学城、物流园、少数民族聚居街区；分场地为B市、C市各两处流动人口服务站。

角色配置：

1.指挥层：协会会长任总指挥，下设epidemiology、laboratory、logistics、communication、legal、ethics六组，每组双组长制（行政+技术）。

2.执行层：疾控骨干42人、社区卫生服务中心88人、公安干警30人、社工组织15人、志愿者120人、媒体观察员8人、伦理监督员4人。

3.模拟层：高危人群扮演者60人（含性少数、吸毒、劳务、学生、外籍）、阳性病例扮演者5人、密接扮演者80人、普通公众200人。

4.技术支持：无人机2架、移动检测车3辆、负压转运车2辆、4G/5G混合直播背包6套、区块链密接追溯系统1套、AI语音识别流调助手1套。

三、演练时间与阶段划分

总时长：72小时（2026年4月8日0:00—4月10日24:00）。

阶段一：暗流涌动（0—8小时）

阶段二：链式引爆（8—24小时）

阶段三：区域合围（24—48小时）

阶段四：清零巩固（48—72小时）

每阶段设置“红蓝对抗”机制：红队负责制造突发变量（如网络谣言、检测试剂断供、社区封控冲突），蓝队即时处置并记录偏差值，形成动态修正表。

四、阶段一暗流涌动（0—8小时）

1.触发事件

0:15，A市第三人民医院向协会直报系统上传一条“匿名快检阳性”预警，AI助手自动比对发现该样本与耐药株高度同源，风险评级由“低”跳“高”。

2.信息流转

0:18，系统自动生成“红色闪报”推送到协会会长、市卫健委值班手机；0:22，总指挥启动“隐流响应”，不对外发布，仅内部激活六组专班。

3.现场核查

0:35，epidemiology组两名流调员穿戴二级防护抵达医院，启用“双人双机”模式：一人用平板录入轨迹，一人用便携打印机现场生成密接告知书，确保受试者第一时间拿到书面通知，减少因恐慌导致的失联。

4.实验室加急

0:50，医院检验科收到“绿色通道”指令，将剩余血样转入移动检测车，采用超敏RNA定量—数字PCR法，2小时内出具精确定量结果；同时启用“干血斑-常温运输”备份，防止交通管控导致样本失效。

5.社区静默排查

1:30，legal组出具《临时流行病学调查授权书》，公安配合调取病例手机信令，划定“500米核心圈、2公里警戒圈”，社工对核心圈内24小时营业场所实施“软问询”，即用闲聊方式获取消费记录，避免打草惊蛇。

6.变量突袭

3:05，红队释放第一重变量：病例微信聊天记录被黑客截屏，上传至境外社交平台，配文“艾滋病人故意散毒”。3:07，communication组启动“舆情熔断”脚本：

①3:09，协会官方账号发布“正在核查”四字短讯，占据首发位置；

②3:12，协调平台将相关话题权重降权50%；

③3:15，邀请科普大V“艾滋病学会长”发布短视频《耐药株≠超级传播》，对冲恐慌。

7.阶段一评估

7:55，总指挥召开“晨间复盘会”，核心指标：

a.从预警到流调到位耗时37分钟，优于预案≤45分钟；

b.舆情峰值热度控制在3.2万讨论量，低于警戒线5万；

c.核心圈追踪率100%，警戒圈85%，未达标项写入偏差表。

五、阶段二链式引爆（8—24小时）

1.扩大筛查

8:00，移动检测车开进高铁站西广场，设置“无健康码通道”，使用身份证读卡器自动关联历史检测记录，减少重复抽血；对不愿采血者提供“唾液-尿液双联自测”试剂，由志愿者在隔离帐篷内指导操作，15分钟出结果，阳性者立即转入核酸复检。

2.密接分级管理

采用“彩虹码”动态标签：红码（确诊）、橙码（密接）、黄码（次密）、绿码（一般接触）。系统每6小时根据新发病例自动重算，短信提示风险等级变化，避免人工通知延迟。

3.暴露后阻