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2026年幼儿园保育员虐待儿童应急处置预案

一、编制目的

本预案以“儿童生命安全与心理健康高于一切”为最高原则，通过建立“秒级响应、分钟控制、小时取证、日级闭环”的虐待事件处置链，最大限度降低二次伤害，确保受害儿童获得专业救治与持续心理修复，同时倒逼园所管理升级，实现“零虐待、零容忍、零遮掩”的长效目标。

二、适用范围

本预案适用于××市××区范围内所有取得办学许可证的幼儿园，含公办、民办、普惠、托幼一体化机构；涵盖在园时段、早晚托管、校车接送、校外研学等一切由园方组织或受园方委托的活动场景；适用于保育员、教师、行政、后勤、保安、外聘人员等所有与儿童存在接触关系的成年人。

三、风险画像与触发阈值

1.身体虐待：使用徒手或工具击打、掐拧、踢踹、拖拽、关禁闭，造成皮肤红肿、破皮、淤青、出血、骨折等可见或可鉴定伤情，无论面积大小，均立即触发一级响应。

2.精神虐待：当众辱骂、威胁、孤立、歧视、强迫裸露、强迫进食异物、语言贬低人格，只要出现儿童情绪崩溃、尿裤子、夜惊、拒学、自残表述，即触发一级响应。

3.忽视虐待：故意不给饮水、如厕、午休、服药、增减衣物，导致儿童脱水、中暑、低温、病情加重，经保健医现场确认，即触发一级响应。

4.性虐待：任何带有性意味的触碰、拍摄、言语、游戏，一经发现或疑似，直接启动“特级响应”，同步报警并封锁现场。

5.网络虐待：拍摄儿童哭叫、羞辱视频上传网络，无论是否盈利，点击量≥1即触发一级响应。

四、应急指挥体系

1.指挥中心：由园长、法治副园长、家委会轮值主席、社区民警、区妇幼保健院儿保科医师五人组成“最小作战单元”，简称“5C小组”，享有独立决策权，可跳过上级行政主管部门直接报警、报医、报检。

2.前线行动组：保教主任任组长，成员为当班教师、保健医、心理老师、保安、保洁，负责现场控制、取证、隔离、安抚。

3.心理干预组：区未保中心心理科+园所心理老师+市心理危机干预热线坐席，三方联动，2小时内到场。

4.法律支持组：区检察院未检科+街道司法所+园方法律顾问，同步介入，指导取证、陪同笔录、申请保护令。

5.舆情管控组：区教育局宣传科+园所信息化专员+家委会宣传委员，30分钟内完成“三统一”：统一口径、统一出口、统一配图，任何个人不得擅自发声。

五、预防机制

1.入职审查“六必查”：身份证、无犯罪记录、精神健康证明、征信报告、原单位离职原因、社交媒体三年记录，任一环节存疑即淘汰。

2.每日情绪打卡：保育员上班前在“晨检平板”完成AI情绪识别，分值低于80分自动触发副园长谈话，低于60分暂停上岗。

3.360°无盲区监控：教室、寝室、卫生间（门口区域）、走廊、楼梯、厨房、校车内部全部接入区教育大数据平台，AI识别“推搡、掐打、拉扯、捂嘴”四类动作，3秒弹窗报警。

4.儿童匿名报忧箱：每个班级设置实体纸箱+线上二维码，儿童可画图、录音、打字，每天15:00由家委会轮值代表+心理老师共同开箱，发现可疑信息30分钟内启动核查。

5.家长随机飞行抽查：家长通过“园园通”App预约，可在任意时段刷脸进园，保安不得阻拦，抽查结果实时推送全体家长。

6.每季度“虐待情景演练”：聘请专业导演团队，设置“保育员突然失控”脚本，全员真演真练，演练结束立即复盘，演练视频留存三年。

六、事件分级与响应流程

（一）特级响应（涉性、重伤害、生命危险）

1.10秒内：AI监控弹窗→保安远程锁门→5C小组群消息“特级”→最近教师冲进现场制止→一键报警110、120。

2.1分钟内：保安关闭园区所有出口，仅留警务通道；保洁取出一次性蓝布覆盖监控死角；保健医携急救箱、AED到场。

3.3分钟内：副园长打开手机执法记录仪，全程录像；心理老师用毛毯包裹儿童，带离现场，避免二次对视；保教主任隔离嫌疑人，收走其手机、手套、工具，放入证物袋。

4.10分钟内：社区民警到场，5C小组交证物、交视频、交笔录模板；心理干预组同时开展儿童心理急救，使用“蝴蝶拍+安全岛”技术稳定情绪；园所财务垫付5万元救治保证金。

5.2小时内：完成伤情司法鉴定初检；区未保中心为儿童指定临时监护人；检察院提前介入，决定是否立案；舆情管控组发布第一次官方通报。

6.12小时内：园方召开“事实说明会”，全程直播，受害家长可要求马赛克；如涉舆情爆炸，园长、法人、保育员三方向社会鞠躬道歉，绝不推诿。

7.24小时内：完成“儿童安全转移”——如家长要求转园，区教育局开通绿色通道，3小时内办妥学籍；原园所承担一学期保教费及心理干预费用。

（二）一级响应（身体、精神、忽视、网络虐待未达特级）

1.30秒内：当班教师发现或AI报警→保教主任→5C小组。

2.5分钟内：保健医检查伤情，拍照标尺卡固定证据；心理老师安抚儿童；副园长与嫌疑人隔离谈话，全程