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筑牢安全防线：单位消防巡查与检查制度探析

一、制度建立的必要性与基本原则

“预防为主，防消结合”是我国消防工作的基本方针。消防巡查与检查制度的建立，正是这一方针在单位日常管理中的具体体现。其根本目的在于通过常态化、规范化的检视，主动发现消防安全管理中存在的薄弱环节和潜在风险，将火灾事故消灭在萌芽状态。

制度构建应遵循以下基本原则：

*合法性原则：严格依据国家及地方消防法律法规、技术规范的要求制定，确保制度内容的合规性与权威性。

*全面性原则：覆盖单位所有区域、所有环节、所有人员，避免出现监管盲区。

*实用性原则：结合单位自身生产经营特点、规模及火灾危险性，制定切实可行、易于操作的具体条款。

*责任到人原则：明确各级管理人员、巡查检查人员及岗位员工的消防安全职责，确保责任层层落实。

*持续改进原则：定期对制度的执行情况进行评估，并根据实际情况及法规变化进行修订完善。

二、消防巡查：日常防范的第一道岗

消防巡查是指在单位日常运营过程中，由指定人员对消防安全状况进行的经常性、即时性检查。其特点是频次高、范围广、针对性强，是及时发现动态隐患的重要手段。

（一）巡查的组织与频次

单位应根据自身火灾危险性程度、生产经营状况及重点部位设置情况，合理确定巡查的频次和路线。一般而言，消防安全重点单位或区域应每日进行巡查，其他单位可根据实际情况确定，但不应少于每周一次。在节假日、重要活动期间或生产经营高峰期，应适当增加巡查频次。巡查工作可由单位消防安全管理人员、保安人员、岗位员工等共同承担，明确各自的巡查区域和职责。

（二）巡查的主要内容与方法

巡查内容应聚焦于易引发火灾或影响火灾扑救的关键要素，主要包括：

1.消防设施与器材：灭火器、消防栓等是否完好有效，有无被遮挡、挪用或损坏；应急照明、疏散指示标志是否正常工作。

2.安全出口与疏散通道：是否畅通无阻，有无锁闭、堵塞或堆放杂物；疏散门是否处于正常开启状态（特殊场所除外）。

3.用火用电用气安全：有无违章动火作业，电气线路是否私拉乱接、老化破损，燃气使用是否符合规范。

4.重点部位状况：如仓库物品堆放是否符合防火要求，易燃易爆危险品管理是否规范。

5.员工行为规范：有无违反消防安全规定的行为，如在禁烟区吸烟等。

巡查方法应以目视检查为主，辅以必要的简单测试，如测试灭火器压力、按下手动报警按钮等。巡查人员应携带必要的检查工具和记录表格。

（三）巡查记录与问题处置

巡查必须有详细记录，内容包括巡查时间、巡查人员、巡查区域、发现的问题、处理情况及签字确认。对于巡查中发现的一般即时性隐患，巡查人员应立即通知相关人员整改；对于无法当场整改的隐患，应立即向消防安全管理部门或单位负责人报告，并采取必要的防范措施，跟踪整改进度。

三、消防检查：深度排查与系统评估

消防检查相较于巡查，更侧重于定期性、系统性和专业性，是对单位消防安全状况进行的全面评估和深度排查。

（一）检查的类型与组织

消防检查可分为日常检查、专项检查、季节性检查和年度检查等多种类型。日常检查可与巡查工作相结合；专项检查针对特定时期（如防火期、节假日）或特定问题（如电气安全、消防设施）开展；季节性检查则结合不同季节火灾特点进行；年度检查通常较为全面，可由单位组织内部专业人员进行，或聘请外部消防技术服务机构协助。检查工作应由单位消防安全责任人或管理人牵头组织，相关部门人员参与。

（二）检查的重点内容

检查内容应比巡查更为深入和细致，除涵盖巡查的基本内容外，还应包括：

1.消防安全制度建设与落实情况：各项消防管理制度是否健全，员工消防安全教育培训是否到位，灭火和应急疏散预案是否制定并组织演练。

2.消防设施的系统性检测：火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等建筑消防设施的功能是否正常，是否按规定进行维护保养和检测。

3.重点工种人员持证上岗情况：如消防控制室值班人员、特种作业人员等是否具备相应资格。

4.用火用电用气管理的规范性：是否建立健全相关管理制度，审批手续是否完备。

5.危险源管理：对单位内部存在的火灾危险源是否进行辨识、评估和有效管控。

6.电气线路、设备的安全状况：可委托专业机构进行检测。

（三）检查的程序与报告

消防检查应遵循一定的程序，如制定检查方案、组织检查人员、实施现场检查、汇总检查情况、形成检查报告等。检查报告应客观反映单位消防安全状况，明确指出存在的问题和隐患，并提出整改建议和时限。

四、隐患整改与责任追究：制度落地的关键

巡查与检查的最终目的是消除隐患。因此，建立健全隐患整改机制至关重要。

（一）隐患分级与整改责任

对发现的火灾隐患，应根据其严重程度进行分级（如一般隐患、重大隐患），明确整改责任部门、责任人和整改期限。一般隐患应立即或限期整