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南水北调中线段标安全生产事故应急救援预案

一、总则

1.1目的

为有效应对南水北调中线段标可能发生的安全生产事故，迅速、高效、有序地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境损害，特制定本安全生产事故应急救援预案。

1.2适用范围

本预案适用于南水北调中线段标范围内各类安全生产事故的应急救援处置，包括但不限于坍塌事故、触电事故、火灾事故、爆炸事故、高处坠落事故、溺水事故等。

1.3工作原则

以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。统一领导，分级负责。在南水北调中线工程建设管理部门的统一领导下，各参建单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。快速反应，协同应对。建立健全应急响应机制，加强各部门、各单位之间的协调配合，形成应急救援合力，迅速、有效地开展应急处置工作。科学救援，依法规范。采用先进的救援技术和装备，充分发挥专家的作用，科学、合理地开展应急救援工作。严格遵守国家有关法律法规和应急管理规定，确保应急救援工作的合法性和规范性。

二、应急救援组织机构及职责

2.1应急救援指挥中心

成立南水北调中线段标安全生产事故应急救援指挥中心，由项目负责人任总指挥，各部门负责人为成员。指挥中心设在项目管理办公室，负责全面指挥和协调事故应急救援工作。

2.2指挥中心职责

（1）负责制定和修订本应急预案，并组织实施。

（2）指挥、协调和部署事故应急救援工作，下达救援指令。

（3）组织、协调有关部门和单位参加应急救援行动，调配应急救援物资和设备。

（4）及时向上级主管部门报告事故情况和应急救援进展情况。

（5）负责组织事故的调查和处理工作。

2.3各成员单位职责

（1）工程技术部门：负责提供事故现场的工程技术资料，制定抢险救援技术方案，指导现场抢险救援工作。

（2）安全管理部门：负责事故现场的安全警戒和安全监督，组织开展事故调查和原因分析。

（3）物资供应部门：负责应急救援物资和设备的采购、储备和调配，确保救援物资和设备及时供应。

（4）医疗救护部门：负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行现场急救和转运治疗。

（5）后勤保障部门：负责为应急救援人员提供生活保障和后勤支持。

（6）综合协调部门：负责协调各部门之间的工作，传达指挥中心的指令，及时发布事故信息。

三、预警与应急处置

3.1预警机制

建立健全安全生产事故预警机制，对可能导致事故发生的危险因素进行实时监测和分析。当发现可能引发事故的异常情况时，及时发布预警信息，通知相关部门和单位采取防范措施。预警信息包括预警级别、预警区域、预警内容、应采取的措施等。预警级别分为四级：一级预警（特别重大）、二级预警（重大）、三级预警（较大）、四级预警（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

3.2应急响应

（1）事故报告

事故发生后，现场人员应立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后，应在1小时内向项目管理办公室和当地安全生产监督管理部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因等。

（2）应急启动

指挥中心接到事故报告后，应立即进行核实和评估，根据事故的严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。一级应急响应由总指挥亲自指挥；二级应急响应由副总指挥负责指挥；三级应急响应由指挥中心指定专人负责指挥；四级应急响应由事故发生单位自行组织救援，指挥中心进行指导和协调。

（3）应急处置措施

坍塌事故：立即停止作业，组织人员疏散，设置警戒区域。对被埋人员进行全力救援，采用专业的救援设备和技术，避免二次坍塌。对受伤人员进行现场急救，并及时送往医院治疗。

触电事故：迅速切断电源，使触电人员脱离电源。对触电人员进行现场急救，如进行心肺复苏等。及时拨打120急救电话，将受伤人员送往医院治疗。

火灾事故：立即拨打119火警电话，组织消防人员进行灭火。同时，组织人员疏散，设置警戒区域。采用合适的灭火器材和方法进行灭火，避免火势蔓延。对受伤人员进行现场急救和转运治疗。

爆炸事故：立即组织人员疏散，远离爆炸现场。设置警戒区域，封锁事故现场。对受伤人员进行现场急救，并及时送往医院治疗。对爆炸原因进行初步调查，防止二次爆炸。

高处坠落事故：对受伤人员进行现场急救，如止血、包扎等。及时拨打120急救电话，将受伤人员送往医院治疗。对坠落现场进行保护，防止无关人员进入。对事故原因进行调查，采取相应的防范措施。

溺水事故：立即组织人员进行救援，将溺水人员从水中救出。对溺水人员进行现场急救，如清除口鼻内的异物、进行人工呼吸和胸外按压等。及时拨打120急救电话，将受伤人员送往医院治疗。

3.3应急结束

当事故得到有效控制，受伤人员得到