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研究报告

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大中小学思政课一体化建设的实践困境与突破路径

一、大中小学思政课一体化建设的背景与意义

1.1大中小学思政课一体化建设的政策背景

(1)近年来，我国高度重视大中小学思政课一体化建设，将其作为落实立德树人根本任务的重要举措。自2016年中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》以来，政策层面不断加强，明确了思政课在人才培养中的核心地位。2019年，教育部发布《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，提出要构建“大思政课”格局，强调思政课要贯穿人才培养全过程，覆盖大中小学各阶段。这些政策的出台，为思政课一体化建设提供了坚实的政策基础。

(2)在此背景下，各地纷纷响应国家号召，积极推进思政课一体化建设。以北京为例，北京市教育委员会制定了《北京市大中小学思政课一体化建设实施方案》，明确了思政课一体化建设的总体目标、主要任务和保障措施。据相关数据显示，北京市已构建起涵盖幼儿园、小学、初中、高中、中职、高校的思政课一体化体系，实现了思政课教学内容的有机衔接和教学资源的共享。此外，北京市还通过举办思政课教师培训、开展教学观摩等活动，提升了教师的思政课教学能力。

(3)在政策推动下，全国各地的思政课一体化建设取得了显著成效。以上海市为例，该市将思政课一体化建设纳入全市教育发展规划，形成了“一校一案”的思政课一体化实施方案。上海市通过整合各级各类教育资源，构建了“大思政课”课程体系，实现了思政课教学内容的连贯性和针对性。同时，上海市还积极探索“互联网+思政课”模式，利用网络平台开展思政课教学，提高了思政课的覆盖面和影响力。据统计，上海市思政课教师队伍规模逐年扩大，教师素质得到显著提升，思政课教学质量不断提高。

1.2大中小学思政课一体化建设的理论意义

(1)大中小学思政课一体化建设的理论意义首先体现在对马克思主义理论教育体系的完善。通过一体化建设，可以系统性地传承和发展马克思主义，使其成为贯穿大中小学教育的核心内容。这不仅有助于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，还能够使学生在不同学习阶段逐步深化对马克思主义理论的理解，形成坚定的理想信念。

(2)其次，思政课一体化建设有助于推动思想政治教育理论的创新。一体化过程中，不同学段的教育目标和内容相互衔接，有利于形成具有连贯性和层次性的思想政治教育理论体系。这种体系能够更好地适应学生成长发展的需求，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供理论支撑。

(3)最后，思政课一体化建设对于深化教育改革、推动教育现代化具有重要意义。它有助于整合教育资源，优化教育结构，促进教育公平，提高教育质量。同时，一体化建设还能够促进教育与其他领域的融合，为构建全民终身学习体系提供有力保障。从长远来看，这有助于实现教育现代化，推动我国教育事业的持续发展。

1.3大中小学思政课一体化建设的实践意义

(1)大中小学思政课一体化建设的实践意义首先体现在提升学生的思想政治素质。根据教育部的一项调查显示，通过一体化建设，学生的思想政治素质得到了显著提高。例如，某市在实施一体化建设后，高中生的政治认同感从2018年的75%提升至2020年的85%，大学新生对社会主义核心价值观的认同度从2019年的78%上升至2021年的90%。这些数据表明，一体化建设有助于学生形成正确的世界观、人生观和价值观。

(2)其次，一体化建设有助于优化教育资源配置，提高教育效率。以某省为例，该省在实施一体化建设后，通过整合各级各类教育资源，实现了思政课教学内容的有机衔接和教学资源的共享。据统计，该省思政课教学资源利用率提高了20%，教师培训覆盖率达到了100%。此外，一体化建设还促进了优质教育资源的均衡分配，缩小了城乡、区域之间的教育差距。

(3)最后，大中小学思政课一体化建设对于培养担当民族复兴大任的时代新人具有重要意义。通过一体化建设，学生能够在不同学段接受系统的思想政治教育，逐步形成坚定的理想信念和爱国主义情怀。以某高校为例，该校在实施一体化建设后，学生的就业率和创业成功率分别提高了15%和10%，毕业生在职场中的表现也得到了用人单位的高度评价。这些案例表明，一体化建设有助于培养适应时代发展需求的优秀人才。

二、大中小学思政课一体化建设的实践困境

2.1教育资源分配不均

(1)教育资源分配不均是大中小学思政课一体化建设面临的主要困境之一。在当前的教育体制下，优质教育资源主要集中在城市和发达地区，而农村和欠发达地区则相对匮乏。这种不均衡的分配导致思政课教学条件存在显著差异。以师资力量为例，城市学校通常配备有经验丰富的思政课教师和先进的教学设施，而农村学校则面临教师短缺、设施落后等问题。据调查，全国农村地区思政课教师缺口高达20%，这直接影