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预制人字形骨架与三维网喷播植草护坡施工安全技术保证措施

一、总则

1.1编制目的

为规范本工程预制人字形骨架与三维网喷播植草护坡施工安全管理行为，强化施工全过程安全技术管控，预防和杜绝高空坠落、机械伤害、触电、坍塌、物体打击等安全事故发生，保障作业人员人身安全、机械设备财产安全及施工顺利推进，明确各岗位职责、安全技术控制要点及防控措施，结合本工程施工特点及相关规范要求，特制定本措施。本措施适用于本工程所有预制人字形骨架护坡、三维网喷播植草护坡施工环节，所有参与施工的人员必须严格遵照执行。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《建设工程安全生产管理条例》

《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）

《建筑施工机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）

《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

本工程施工设计图纸、地质勘察报告

本工程专项施工方案、安全技术交底文件

本工程预制人字形骨架与三维网喷播植草护坡施工关键工序操作手册

1.3核心安全目标

杜绝死亡、重伤安全事故，轻伤事故发生率控制在0.5‰以内，无重大机械设备损坏、火灾、触电等安全事故；

安全培训覆盖率100%，关键岗位作业人员持证上岗率100%，安全技术交底覆盖率100%；

施工现场安全隐患整改率100%，杜绝违规作业、违章指挥、违反劳动纪律行为；

确保施工全过程安全管控闭环，实现“零事故、零隐患、零违章”的安全管理目标，顺利通过各级安全检查验收。

二、安全管理体系及岗位职责

2.1安全管理体系

建立“项目经理负总责、安全负责人牵头、安全员具体执行、各岗位全员落实、监理全程监督”的分级安全管理体系，明确层级安全管控责任，形成“事前预防、事中管控、事后处置”的安全管理闭环。成立护坡施工安全管控小组，由项目经理担任组长，安全负责人、技术负责人担任副组长，成员包括安全员、质量管理员、测量员、现场作业人员、机械操作员及监理工程师代表，确保安全管控指令畅通、安全措施落地、安全责任到人。

2.2核心岗位职责

项目经理：全面负责护坡施工安全管理工作，审批安全技术保证措施及专项安全施工方案，保障安全管理工作人力、物力、财力投入，协调解决施工过程中的重大安全问题，组织安全检查及安全事故处置，对整体施工安全负总责。

安全负责人：负责编制、完善本安全技术保证措施及专项安全施工方案，明确各工序安全技术要点、安全防控措施及应急处置方法；组织安全培训、安全技术交底及安全演练，提升作业人员安全意识及应急处置能力；牵头开展安全隐患排查、整改，跟踪整改落实情况，负责安全事故上报、调查及处理，对安全技术管控负主要责任。

安全员：负责现场安全管控日常执行工作，制定安全检查计划，开展施工现场日常巡查、专项安全检查，重点核查高空作业、机械作业、临时用电、边坡稳定等关键环节安全情况；督促安全隐患整改，制止违规作业、违章指挥行为，填写安全检查及整改记录；负责施工现场安全标识布设、作业人员安全防护监督，配合监理工程师开展安全验收工作，对现场施工安全负直接监督责任。

技术负责人：结合施工技术方案，明确各工序安全技术要求，在技术交底中同步落实安全管控要点；解决施工过程中的安全技术难题，优化施工工艺，避免因技术方案不合理引发安全隐患；参与安全隐患排查及整改，协助制定安全事故技术处置方案，对施工安全技术合理性负相应责任。

现场作业人员：严格按照安全技术保证措施、安全技术交底及安全操作规范开展作业，正确佩戴、使用安全防护用品；做好自我安全检查，发现安全隐患或异常情况，立即停止作业并上报；严禁违规作业、冒险作业，对自身作业环节安全负直接责任。

机械操作员：严格按照机械设备安全操作规程操作，熟悉设备安全性能，确保设备运行正常；定期维护保养机械设备，及时排查设备安全隐患；作业时设置安全警戒区域，禁止无关人员进入，配合安全员开展安全检查，避免因设备操作不当引发安全事故，对机械设备作业安全负直接责任。

监理工程师：全程监督安全技术保证措施落实情况，审核安全技术资料、专项安全施工方案；核查施工现场安全管控情况、作业人员安全防护情况，参与安全隐患排查及整改验收；对关键工序、高危作业进行全程旁站监理，发现违规作业、安全隐患及时要求整改，对监理安全监督工作负相应责任。

三、施工前期安全技术保证措施

施工前期安全管控是预防安全事故的核心，重点做好技术、现场、设备、人员四大环节的安全准备工作，确保施工准备阶段安全达标，为主体施工筑牢安全基础。

3.1安全技术准备

组织安全、技术、监理等相关人员全面熟悉施工图纸、地质勘察报告，重点核查边坡地质条件、坡高、坡比等关键信息，识别高空坠落、边坡坍塌、机械伤害等安全风险点，制定针对性防控