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国企2026年安全生产工作计划

2026年是公司推进高质量发展的关键一年，安全生产作为企业生存发展的生命线，需以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全面构建“责任更实、防控更准、基础更牢、支撑更强、应急更畅、文化更浓”的安全生产新格局。结合国家安全生产方针政策、行业标准及企业实际，现制定本年度安全生产工作计划如下：

一、深化责任体系建设，推动全员履职尽责

以新《安全生产法》为纲领，进一步健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，重点强化“关键少数”引领作用，推动责任压力向基层一线延伸。

1.动态优化责任清单。对照最新法律法规、行业规范及岗位调整情况，修订公司《安全生产责任制清单》，明确党委、董事会、经理层及各部门、各岗位的安全职责，细化“第一责任人”20项法定职责、分管负责人15项直接管理职责、其他负责人“一岗双责”具体内容，确保责任清单与岗位实际高度匹配。

2.严格考核问责机制。将安全生产纳入领导班子年度考核核心指标（权重不低于30%），实行“月度积分、季度通报、年度总评”制度。对发生一般事故的单位，扣减领导班子年度绩效20%；发生较大及以上事故的，实行“一票否决”，主要负责人年度考核不得评为称职及以上，分管负责人暂停职务并启动专项调查。

3.强化基层责任落实。推行“班组安全责任承诺书”制度，班组长作为班组安全第一责任人，需签订包含“每日安全巡查、岗前安全交底、隐患即时上报”等10项具体职责的承诺书；一线员工需掌握“本岗位风险点、应急处置措施、安全操作规范”三项核心技能，未通过考核不得上岗作业。

二、精准防控安全风险，构建双重预防机制闭环

以“风险分级管控+隐患排查治理”为核心，建立“识别—评估—管控—整改—验证”的全流程管理模式，实现风险可防、隐患可控。

1.动态开展风险评估。针对生产工艺调整、设备更新、季节变化等场景，每季度至少开展1次覆盖全产业链的综合风险评估，重点关注化工企业高温高压装置、建筑企业深基坑作业、制造企业有限空间等20类高风险场景。采用LEC法（风险矩阵）对风险点进行分级，红色（重大风险）、橙色（较大风险）、黄色（一般风险）、蓝色（低风险）分别占比控制在3%、8%、25%、64%以内，绘制动态风险电子地图，在操作岗位显要位置公示风险等级及管控措施。

2.分级实施隐患治理。建立“班组日查、车间周查、企业月查、专业季查”四级排查体系，明确12类必查内容（如设备运行状态、安全设施有效性、作业票证合规性等）。对排查出的隐患实行“五定”管理（定措施、责任、资金、时限、预案），红色隐患由企业主要负责人牵头整改，7日内完成；橙色隐患由分管负责人督办，15日内完成；黄色及以下隐患由责任部门限期整改，建立隐患整改“回头看”机制，整改完成率需达100%，重复隐患发生率同比下降20%。

3.强化特殊时段管控。针对春节、汛期、高温季、岁末年初等关键节点，提前制定专项管控方案。如汛期前完成排水系统疏通、边坡加固、应急物资核查；高温季对露天作业人员实行“抓早晚、歇中间”排班制，每2小时进行1次体温监测；岁末年初开展“反三违（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）”专项行动，查处典型问题并全厂通报。

三、夯实安全基础能力，提升本质安全水平

聚焦设备设施、人员素质、现场管理等关键环节，补短板、强弱项，推动本质安全水平系统性提升。

1.强化设备设施管理。制定《设备安全管理三年提升计划（2026-2028）》，2026年重点完成10台超设计使用年限设备的淘汰更新（如10年以上压力容器、8年以上起重机械），对20台关键设备实施预防性维护（每季度1次专业检测、每月1次自主保养）。建立“一设备一档”电子台账，记录设备参数、检测记录、维修情况，实现全生命周期可追溯。

2.深化全员安全培训。实施“精准培训”工程，新员工上岗前完成72学时安全培训（含32学时实操），经理论+实操双考核合格后方可上岗；转岗员工需针对新岗位风险开展24学时专项培训；特种作业人员持证率保持100%，年度复训覆盖率不低于120%（含补训）。创新培训形式，开发“安全微课堂”视频库（涵盖典型事故案例、应急处置技巧等内容），每月推送2期，要求全员在线学习并完成测试（合格率≥95%）。

3.严格现场作业管理。全面推行“作业票证电子化”，将动火、有限空间、高空作业等12类高危作业票证纳入信息系统管理，实现“申请-审批-监护-验收”全流程线上留痕。强化现场监护责任，高危作业必须由持“安全监护证”的专人全程监护（监护人员与作业人员比例不低于1:5），严禁“代签、漏签、补签”票证行为，违者按严重违章处理，扣除当月绩效50%。

四、推进科技赋能增效，构建智能安全监管体系

以数字化、智能化转型为契