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对戒毒吸毒人员信息一直实行管控

一、以法为纲：构建戒毒吸毒人员信息管控的制度底座

我国对戒毒吸毒人员信息的管控，始终锚定“法治”核心，以《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》等法律法规为根本遵循，构建起“全链条覆盖、全主体约束”的制度体系。

从信息登记的“源头规范”来看，《禁毒法》第三十二条明确要求，公安机关应对涉嫌吸毒人员进行检测，对吸毒人员予以登记；《戒毒条例》第四条进一步细化，县级以上地方公安机关需对吸毒人员“登记并依法实行动态管控”。这份登记并非“阶段性记录”，而是永久留存于公安部涉毒人员数据库，成为后续管控的基础依据。

从信息使用的“边界约束”来看，《戒毒条例》第七条第二款刚性规定“戒毒人员戒毒的个人信息应当依法予以保密”，第四十三条明确“公安、司法行政、卫生行政等部门工作人员泄露信息的，依法给予处分；构成犯罪的，追究刑事责任”。同时，《禁毒法》第五十二条、第七十条为戒毒人员“回归社会”保驾护航——明确其在入学、就业、享受社会保障等方面“不受歧视”，要求有关方面给予必要的指导和帮助。这种“法定登记+法定保密+法定保障”的制度设计，既确保涉毒人员“纳入监管视野”，又防止“信息滥用”损害其合法权益。

二、全流程覆盖：动态管控织密涉毒人员监管网络

动态管控是戒毒吸毒人员信息管理的“核心引擎”，通过“分级分类、全程跟踪”，实现对涉毒人员的精准监管。

流程上，覆盖“发现—管控—跟踪”全周期：涉毒人员一经查获，立即录入公安部数据库，后续根据其吸毒成瘾程度、行为表现等，纳入社区戒毒、强制隔离戒毒或社区康复流程。以社区戒毒为例，戒毒人员需定期向街道（乡镇）报告行踪，外出需提前请假；部分地区针对外出务工的戒毒人员，专门派出工作组赴外地采集毛发样本，确保“流动不脱管”。

标准上，实行“风险分级+频次递进”：各地根据吸毒人员的“吸毒史、行为特征、危害程度”，将其划分为高、中、低三级风险：高风险包括拒绝接受社区戒毒、社区康复者；中风险为正在执行社区戒毒、社区康复的人员；低风险为戒断后无异常行为的人员。对应不同等级，管控力度层层递进：如浙江某地区对高风险人员“每月一次尿检+每季度一次毛发检测”；对中风险人员“每两个月一次尿检+每半年一次毛发检测”；对低风险人员“每季度一次电话随访”。更严格的是，动态管控时限通常长达6—10年，若出现复吸，将重新启动“全流程管控”，彻底切断“复吸—脱管”的恶性循环。

技术上，依托“数字赋能”实现“智能预警”：当前，全国多数地区已将涉毒人员信息纳入“大数据平台”，实现“刷证即预警”——戒毒人员使用身份证入住酒店、购买车票时，辖区公安机关会收到实时提醒，民警将第一时间上门核查，确保“轨迹可查、状态可控”。

三、严管与厚爱并重：信息保密护航戒毒人员回归社会

我国对戒毒吸毒人员的管控，绝非“一管了之”，而是在“严格约束”中融入“人文关怀”，通过信息保密为其回归社会“铺路”。

信息保密是“回归的底线”：除法定查询情形（如司法机关办案需要）外，戒毒人员的个人信息严禁向无关单位或个人泄露。媒体报道戒毒工作时，必须对涉及人员作“非个性化处理”（如隐去姓名、面容、住址等），避免因“信息曝光”导致其就业、社交受阻。据某省禁毒办统计，2025年该省共处理3起“泄露戒毒人员信息”案件，相关责任人均受到党纪政务处分，彰显了“保密必严”的决心。

权益保障是“回归的支撑”：各地针对戒毒人员推出“精准帮扶”举措：如江苏某地级市联合企业设立“戒毒人员就业基地”，提供餐饮、物流等低门槛岗位；民政部门对生活困难的戒毒人员给予临时救助，帮助解决房租、医疗等基本开支；教育部门为戒毒人员提供“技能培训券”，支持其学习电工、厨师等实用技能。这些措施，让戒毒人员既能感受到法律的“硬度”，也能体会到社会的“温度”——2025年全国戒断三年未复吸人员占比较2023年提升8.2个百分点，正是“严管+厚爱”模式的生动注脚。

四、协同联动：多部门合力打通管控“最后一公里”

戒毒吸毒人员信息管控并非“单一部门责任”，而是“政府主导、部门协同、社会参与”的系统工程。

责任分工上，形成“五级联动”体系：国家层面，由国家禁毒委员会统筹协调；省级层面，禁毒办负责政策指导；市级层面，公安、司法、卫生、民政等部门协同推进；县级层面，落实具体管控措施；街道（乡镇）层面，作为“最后一公里”，承担社区戒毒的日常管理。如重庆司法行政戒毒系统推出“25条措施”，将“管教医”（管理、教育、医疗）部门的信息打通，建立“戒毒人员健康档案+思想动态台账”，实现“医疗干预+教育引导”同步推进：医护人员在治疗时，会结合戒毒人员的病情进行心理疏导；管教民警则将其健康状况纳入“个别教育”考核，确保“身体康复+思想转化”双见效。

应急处置上，构建“联动响应”机制：各地定期组织公安、司法、卫生等部门开展“联合应急