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国有林场关于巡察整改进展情况报告

根据上级巡察组反馈的5大类23项具体问题，我场坚持把巡察整改作为重大政治任务，成立以党委书记为组长的整改工作领导小组，制定《巡察反馈问题整改方案》，建立“问题清单、责任清单、措施清单、时限清单”四张清单，实行“周调度、月通报、销号制”推进机制。截至目前，23项问题中已完成整改20项，3项长期整改任务均按计划有序推进，整改完成率86.96%，追缴违规资金56.2万元，修订完善制度18项，约谈提醒12人次，批评教育5人次，整改工作取得阶段性成效。现将具体进展情况报告如下：

一、聚焦政治建设，全面强化党建引领

针对巡察反馈的“党建与业务融合不深”“组织生活质量不高”“党员教育管理宽松软”3个方面问题，坚持从政治建设破题，推动党建工作全面提质增效。

（一）深化理论武装，筑牢思想根基

针对“理论学习存在表面化倾向”问题，严格落实“第一议题”制度，制定《2024年度党委理论学习中心组学习计划》，明确“生态保护、绿色发展、乡村振兴”等8个专题，每月至少开展1次集中学习、每季度组织1次专题研讨。整改以来，已开展集中学习12次、专题研讨4次，班子成员带头撰写心得体会24篇。创新“林区课堂”模式，由党委委员、支部书记、业务骨干组成“流动宣讲团”，深入7个管护站开展“政策理论+业务知识”巡回宣讲15场，覆盖职工260余人次。针对“个别党员学习笔记抄袭”问题，开展党员学习档案专项检查，对3名存在问题的党员进行批评教育，建立“个人自学+支部督学+党委考学”机制，每季度抽查学习笔记并通报结果。

（二）规范组织生活，提升党建质效

针对“‘三会一课’记录不规范”问题，印发《党支部标准化建设操作手册》，明确会议记录“六要素”（时间、地点、参会人员、主持人、会议内容、决议事项），组织2轮支部台账交叉检查，对记录不完整的3个支部当场反馈整改，修订《党支部工作考核办法》，将组织生活质量纳入支部年度考核（占比30%）。针对“主题党日形式单一”问题，推行“主题党日+”模式：与生态保护结合，开展“清山巡护·党员先行”活动，累计清理林缘垃圾12吨、排查火险隐患23处；与民生服务结合，组织“党员结对帮扶”，18名党员与25户困难职工建立帮扶联系，解决就医、子女入学等实际问题11件；与文化建设结合，举办“林区党史故事会”“生态保护知识竞赛”等活动6场，参与职工达400余人次。

（三）严抓队伍管理，激发担当活力

针对“干部梯队建设薄弱”问题，制定《人才培养三年规划》，实施“青蓝工程”，选拔12名35岁以下青年职工与业务骨干“一对一”结对，安排参与森林督查、项目申报等重点工作；开展“岗位大练兵”活动，组织营林、防火、财务等6个岗位技能竞赛，评选“技术能手”8名，其中3人被列为后备干部培养对象。针对“党员先锋模范作用不突出”问题，设立“党员示范岗”15个、“党员责任区”7个，在森林抚育、病虫害防治等任务中组建党员突击队5支，完成急难险重任务21项。对1名长期不参加组织生活的党员启动组织处置程序，目前已完成谈话教育，该同志提交了书面检讨并作出整改承诺。

二、聚焦主责主业，守牢生态安全底线

针对巡察指出的“森林资源管护存在短板”“生态项目实施不规范”“科研监测能力不足”3个方面问题，坚持问题导向，系统推进生态保护能力提升。

（一）强化资源管护，严守生态红线

针对“巡护监管存在盲区”问题，修订《森林资源管护考核办法》，将管护区域划分为28个网格，明确“网格员+护林员+监管员”三级责任体系，配备GPS定位巡护终端32台，实行“每日打卡、轨迹回放、异常报警”智能化管理。整改以来，护林员日均巡护里程由8公里提升至12公里，巡护覆盖率达100%；开展“清山行动”4次，查处违规放牧5起、非法采挖药材3起，行政处罚2人，批评教育11人。针对“公益林补偿资金发放不精准”问题，对2020-2023年补偿资金发放情况全面核查，发现因人口变动导致多发放资金12.7万元，已全部追缴并重新核定发放对象，建立“村（组）申报、林场审核、公示公开”三级联审机制，确保“应发尽发、应扣尽扣”。

（二）规范项目管理，提升建设质效

针对“2022年森林抚育项目超范围作业”问题，组织技术人员重新核查作业小班，对超范围施工的2个小班（面积45亩）进行现场认定，约谈施工单位负责人，扣除质量保证金8.3万元，督促完成补植补造（补植苗木2300株，成活率92%）。针对“项目档案管理混乱”问题，制定《生态项目管理办法》，明确“前期论证、招标采购、施工监管、验收归档”全流程规范，建立项目档案专柜，配备专职档案员，对2020年以来的17个项目档案进行集中整理，补充完善合同、验收单等关键材料43份。针对“2023年防火通道建设进度滞后”问题，成立