原创力文档摘要
税收作为国家治理体系的关键支柱，税收征管效率的提升直接影响政府治理
能力。尤其在税收征管数字化转型战略推进过程中，探索优化税收征管效率的方
法已成为深化征管体制改革的重要课题。本文以西北部欠发达地区的省会城市西
宁市为研究对象，通过构建包含新公共管理理论、信息不对称理论、纳税遵从理
论、政府流程再造理论的综合分析框架，采用实证分析和对比研究相结合的方法，
系统评价西宁市税收征管效率及其影响因素，提出优化路径，以期提升西宁市税
收征管效率。
本文实证研究采用三阶段综合模型：首先运用DEA
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