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2026年养殖业管理股年度工作计划

2026年是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键一年，养殖业作为农业农村经济的重要支柱产业，面临着疫病防控常态化、环保约束趋紧、市场波动加剧等多重挑战。为切实履行养殖业管理职责，推动产业高质量发展，现结合区域实际，制定本年度工作计划如下：

一、聚焦政策落实与行业规范，夯实产业发展基础

以《畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规为依据，结合农业农村部《关于促进畜牧业高质量发展的意见》及地方产业规划，重点推进三项核心工作：一是强化政策宣贯与执行监督。年初组织召开全区域养殖业政策解读会，覆盖规模场户、合作社、行业协会等主体800家以上；编印《2026年养殖业政策明白卡》2万份，通过基层畜牧站、村集体经济组织逐户发放；依托“牧政通”微信小程序开设政策专栏，每周推送政策要点及执行案例，确保政策知晓率达100%。二是深化标准化建设。制定《区域畜禽养殖场标准化建设指南（2026版）》，明确猪、禽、牛等主要品种的栏舍面积、设施配置、环境控制、档案管理等具体标准；年内创建省级标准化示范场15家、市级50家，对达标场给予5-10万元一次性奖励；开展标准化建设“回头看”，对2023-2025年已认定示范场进行复核，重点检查设施维护、制度执行情况，复核不通过的取消称号并追回奖励资金。三是规范养殖档案管理。推广使用全国统一的“智慧养殖管理系统”，要求年出栏500头以上生猪、1万只以上家禽、50头以上肉牛的规模场全部接入系统，实现养殖投入品使用、疫病防控、粪污处理等数据实时上传；对未按要求录入数据的场户，暂停其享受政策补贴资格，直至整改完成。

二、强化疫病防控体系，守牢产业安全底线

坚持“预防为主、综合防控”方针，构建“监测预警-免疫防控-应急处置”全链条防控机制。一是优化监测网络。在现有120个监测点基础上，新增50个村级监测点，实现所有乡镇全覆盖；全年开展非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病监测2轮，检测样品不少于2万份；针对仔猪腹泻、蛋鸡输卵管炎等常见多发病，开展月度抽样监测，分析流行规律并发布预警信息。二是严格免疫程序。制定《2026年动物强制免疫计划》，明确猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等疫苗的免疫时间、剂量及频次；推行“先打后补”政策，对自主采购疫苗并规范免疫的规模场，按疫苗实际采购价的50%给予补贴；组织免疫效果评估，要求口蹄疫、高致病性禽流感群体免疫抗体合格率稳定在85%以上，猪瘟达到80%以上，不合格场户限期补免并跟踪复检。三是强化生物安全指导。编制《养殖场生物安全操作手册》，重点明确人员管理（入场需消毒、隔离24小时）、车辆管理（运输车辆洗消后需采样检测）、饲料管理（禁止使用餐厨剩余物）等关键环节要求；组织10支生物安全指导服务队，对年出栏万头以上猪场、百万只以上禽场实行“一场一策”精准指导，对中小场户开展季度性巡回指导，全年覆盖场户不少于3000家。四是完善应急处置机制。修订《突发重大动物疫情应急预案》，明确分级响应标准（特别重大、重大、较大、一般）及处置流程；储备消毒药50吨、疫苗300万头份、防护服2万套等应急物资，按存栏量30%的标准动态调整储备规模；每季度开展应急演练，重点模拟非洲猪瘟、禽流感等疫情处置场景，提升队伍现场流调、采样检测、扑杀无害化处理能力；建立跨部门联防联控机制，与市场监管、交通、公安等部门共享冷链运输、活畜禽交易等数据，切断疫情传播链条。

三、推进绿色养殖转型，破解环保约束难题

以“减量化、资源化、生态化”为导向，重点突破粪污处理与利用瓶颈。一是提升粪污资源化利用水平。制定《区域畜禽粪污消纳利用规划（2026-2030）》，根据耕地面积、土壤类型、作物种类等因素，划定“禁养区-限养区-适养区”，明确各区域养殖承载量；推广“养殖-沼气-种植”“干清粪+堆肥还田”等模式，支持养殖场配套建设粪污储存池、有机肥加工车间，对新建500立方米以上储存设施的场户给予20元/立方米补贴；建立粪污还田台账，要求规模场每季度上报还田面积、作物类型及粪污用量，联合农业农村部门对还田地块土壤有机质含量进行监测，确保还田率达90%以上。二是强化环保设施监管。对年出栏5000头以上生猪、10万只以上家禽的规模场，强制安装粪污处理设施在线监测设备，实时监控污水排放浓度、处理量等数据，监测数据接入省级生态环境监管平台；开展环保设施专项检查4次，重点检查设施运行记录、用电负荷（确保设施正常运转）、粪污去向，对偷排漏排、设施闲置的场户，依法处以5-20万元罚款并列入失信名单。三是推广清洁养殖技术。组织养殖场户参加“清洁养殖技术培训班”6期，重点讲解微生物发酵床、水冲粪减量、雨污分流等技术；在蛋鸡养殖集中区试点“笼养+传送带清粪”模式，减少污水产生量30%以