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2026年养殖业管理工作计划

2026年是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的关键一年，养殖业作为农业农村经济的重要支柱产业，需聚焦高质量发展主线，以保障畜产品有效供给、促进产业转型升级、推动绿色低碳发展为核心目标，系统谋划全产业链管理措施，着力破解制约产业发展的瓶颈问题，切实提升养殖业综合生产能力、抗风险能力和可持续发展能力。

一、优化产业布局，强化区域协同发展

坚持“以地定养、以养促种、种养平衡”原则，结合全国农业区划和资源环境承载力，动态调整养殖区域布局。在生猪主产区，重点支持东北、黄淮海、中南等优势区建设标准化规模养殖基地，稳定能繁母猪存栏量在合理区间（目标保持4100万头左右），优化南方水网地区养殖密度，逐步退出环境敏感区域不符合要求的养殖场户；在肉牛肉羊产业带，重点发展中原、西北、西南和内蒙古及东北四大优势区，推广“牧区繁殖、农区育肥”模式，提高饲草资源利用效率；在家禽产业区，巩固黄淮海、长三角、珠三角等传统主产区产能，支持西南、西北等潜力区发展特色家禽养殖，引导蛋鸡、肉鸡养殖向玉米、豆粕主产区转移，降低饲料运输成本。同步推进区域间产销衔接，建立主产区与主销区利益联结机制，通过签订长期购销协议、共建养殖基地等方式，保障销区15%以上的自给率，减少跨区域调运压力。

二、推进标准化生产，提升质量效益

以“设施现代化、管理精细化、生产规范化”为方向，全面推广标准化养殖模式。一是推动设施装备升级。重点支持规模养殖场改造自动喂料、环境控制、疫病监测、粪污处理等设施，2026年计划完成5000个规模猪场、3000个蛋鸡场、2000个肉牛场的设施现代化改造，实现生猪养殖全程机械化率达85%以上、蛋鸡达90%以上。二是完善标准体系。制修订覆盖品种选育、饲料配制、饲养管理、疫病防控、产品加工的全产业链标准，例如细化生猪饲养密度（保育猪≤0.3㎡/头、育肥猪≤0.8㎡/头）、蛋鸡光照程序（产蛋期16小时/天）、肉牛精粗比（育肥期≤5:5）等关键指标，推动标准从“有”向“优”转变。三是培育示范主体。新创建1000个国家级、5000个省级标准化示范场，通过“示范场+合作社+农户”模式，带动中小养殖场户对标升级，力争年内标准化规模养殖比重提升2-3个百分点（生猪达78%、肉鸡达85%、蛋鸡达82%）。

三、强化疫病防控，保障产业安全稳定

坚持“人病兽防、关口前移”，构建“监测预警-生物安全-应急处置”全链条防控体系。一是完善监测预警网络。扩大非洲猪瘟、高致病性禽流感、布鲁氏菌病等重点疫病监测覆盖面，在全国设置5000个固定监测点、1000个流动监测点，每月开展一次常规监测，每季度开展一次风险评估，利用大数据平台分析疫情趋势，提前3-5天发布预警信息。二是提升生物安全水平。制定养殖场生物安全分级管理指南，对规模场实行“一场一策”指导，重点督导中小场户落实消毒（每周至少2次环境消毒）、隔离（引种后隔离观察42天以上）、灭源（定期灭鼠、灭蚊蝇）等措施，年内实现规模场生物安全达标率90%以上、散养户培训覆盖率100%。三是优化疫苗研发应用。支持科研院所与企业联合攻关新型疫苗，重点推进非洲猪瘟亚单位疫苗、禽流感重组疫苗的临床试验和应用，规范疫苗流通管理，确保免疫密度保持在95%以上，群体免疫抗体合格率稳定在80%以上。四是强化应急处置。修订突发动物疫情应急预案，完善省、市、县三级应急物资储备（储备量满足30天应急需求），全年开展不少于2次跨区域应急演练，确保疫情早发现、快处置、防扩散。

四、推动绿色转型，促进可持续发展

以“减量化、资源化、生态化”为路径，深入推进养殖污染防治和资源循环利用。一是深化粪污资源化利用。巩固规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%成果，重点提升中小场户设施配套水平（目标达95%以上），推广“干清粪+微生物发酵”“粪水还田+水肥一体化”等模式，年内粪污综合利用率力争达90%以上。建立粪肥还田台账制度，指导养殖场与周边农户、种植基地对接，明确还田时间、数量、方式，确保粪肥还田符合《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》要求。二是推进饲料粮节约行动。推广低蛋白日粮技术（生猪日粮粗蛋白降低1-2个百分点、家禽降低0.5-1个百分点），扩大杂粕（菜粕、棉粕）、玉米酒精糟（DDGS）等替代蛋白源使用，开发昆虫蛋白、藻类蛋白等新型饲料资源，力争全年减少豆粕使用量300万吨以上。三是加强养殖投入品管理。严格执行兽药使用休药期规定，推广中兽药、微生态制剂等绿色投入品，年内规模场兽用抗菌药使用量同比减少5%，养殖环节禁用药物检出率保持为0。

五、强化科技支撑，激活创新动能

坚持“自主创新、需求导向、协同攻关”，推动科技与产业深度融合。一是突破关键核心技术。围绕遗传育种、饲料营养、疫病防控等领域，组织实施重大科技项目，例