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基本养老保险内部控制制度

第一章总则

第一条为规范社会保险经办机构经办的企业职工基本养老保险基金财务行为~维护企业职工和离退休人员利益～根据国家关于企业职工基本养老保险制度的有关法律、法规～制定本制度。

第二条本制度适用于市社会劳动保险管理处经办的企业职工基本养老保险基金。

第三条本制度所称基本养老保险基金是指按照国家法律、法规~由企业和职工个人分别按工资总额及缴费工资的一定比例缴纳~为保障企业职工离休、退休、退职后基本生活而筹集的专项基金。

第四条内部控制制度的基本任务是：认真贯彻和执行国家有关方针、政策~依法筹集和使用基金，努力做好企业职工基本养老保险基金的计划、控制、核算、分析和考核工作~并如实反映企业职工基本养老保险基金收支状况,严格遵守财经纪律～确保基本养老保险基金的安全与完整。

第五条市社会劳动保险管理处根据工作需要有权要求企业或有关部门提供在职职工人数、职工工资总额等原始数据~以保证及时、足额收缴基本养老保险费和发放基本养老保险金．

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第六条企业职工基本养老保险基金是体现政府职能的专项基金~在国家社会保障预算制度建立以前～由市财政部门按预算外资金管理制度进行管理～即实行专户管理～专款专用~不得挤占、挪用。

第二章基金预算

第七条市社会劳动保险管理处在年度终了后~根据上年的预算执行情况和本年度收支预测~编制企业职工基本养老保险基金年度预算草案.

第八条编制年度预算草案要按照上级部门规定的表式、时间和编制要求等进行。

第九条市社会劳动保险管理处编制的年度预算草案~经市财务部门审核后予以执行～并定期向市财政部门报告预算执行情况。

第十条市社会劳动保险管理处要严格按批准的预算执行.遇特殊情况需要调整预算时~由市社会劳动保险管理处编制预算调整方案~经市财务部门审核批准后执行。

第三章基金筹集

第十一条基本养老保险基金主要由企业和职工个人共同缴纳~按照“以支定收~略有结余～留有部分积累”的原则筹集。

第十二条基本养老保险基金的收入包括企业和职工个人缴纳的基本养老保险费、基本养老保险基金利息收入、财政补贴和其他收入。

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企业缴纳的基本养老保险费是指按当期企业职工工资总额的一定比例缴纳的用于养老保险的款项。

职工个人缴纳的基本养老保险费是指按当期职工本人缴费工资的一定比例缴纳的用于养老保险的款项。

基本养老保险基金利息收入是指用基金购买国家债券或存入银行所取得的利息收入。

财政补贴是指由财政部门给予基本养老保险基金的补贴。

其他收入是指从地方划转回的合同制职工养老金、滞纳金及经财政部门核准的其他收入。滞纳金收入是指因企业拖欠基本养老保险费而按规定收取的费用．

第十三条企业职工基本养老保险费的缴费比例～按照省政府和省劳动保障厅公布的缴费比例执行。

第十四条市财政部门在银行设立基本养老保险基金收支专户。企业和职工个人缴纳的基本养老保险费～由企业根据市社会劳动保险管理处开出的征缴计划~逐月将基本养老保险费通过地税部门划入收支专户~市社会劳动保险管理处根据银行进帐通知单和收款凭证入帐。

第十五条市社会劳动保险管理处按照核定的缴费比例及时、足额协助地税部门收取自由职业者、个体工商户和解除劳动关系人员的基本养老保险费．

第四章基金支付

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第十六条基本养老保险基金要按照国家规定的项目和标准开支～不得以任何借口扩大开支项目和提高标准.

第十七条基本养老保险基金开支项目包括离休金、退休金、退职金、死亡丧葬补助费、抚恤救济费、其他支出等．

离休金是指按规定支付给离休人员的生活费用．

退休金是指按规定支付给退休人员的生活费用。

退职金是指按规定支付给退职人员的生活费用。

死亡丧葬补助费是指用于离休、退休、退职人员死亡的丧葬补助费用。

抚恤救济费是指支付给死亡的离休、退休、退职人员供养的直系亲属的抚恤和生活补助费用。

其他支出是指除上述项目以外~上级社会保险经办机构核准开支的费用．

第十八条基本养老保险基金发生支付时～由市社会劳动保险管理处做出社会保险基金用款计划~经财务部门审核~分管市长审批后～按规定的标准予以支付。

第五章资产与负债

第十九条资产包括基本养老保险基金运行过程中形成的现金、存款、国家债券、应收款等。

第二十条市社会劳动保险管理处应认真做好现金的保管、押运、管理工作～建立健全现金的内部控制制度。现金的收付和管理～要严格遵守国务院发布的《现金管理暂行条例》的有关规定．

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第二十一条市社会劳动保险管理处应及时办理基本养老保险基金存储手续~按月和开户银行对帐～保证帐账、账款相符。

第二十二条基本养老保险基金购买的国家债券应视同货币资金妥