2025年一级建造师《建筑工程法规及相关知识》第7章7.1-7.2_笔记.pdfVIP

⼀、⼯程建设标准

1.⼯程建设标准制定

1)⼯程建设标准分类

o⼯程建设标准分类：国标、航标、地标、企标、团标五类。

o国家标准类型：强制性国家标准和推荐性国家标准。

o⾏业与地⽅标准性质：均为推荐性标准。

o团体与企业标准：由团体或企业⾃⾏制定。

o强制性标准特征：法律强制⼒，违反即违法，合同⽆效。

o推荐性标准特征：⿎励执⾏，标准⾼于强制性标准。

o标准执⾏原则：约定标准不得低于强制性标准，否则⽆效。

o标准应⽤实例：防⽔⼯程法定最低保修期为5年。

2)强制性标准要求

o强制性标准定义：法律设定的最低底线要求，不可突破。

o约定有效性条件：约定标准必须≥法定最低标准（如防⽔保5年）。

o⽆效约定情形：双⽅合意低于法定标准（如约4年）仍属违法⽆效。

o法律后果：违反强制性标准将导致约定条款整体失效。

3)国家标准范围类型

o强制性国家标准范围：保障⼈⾝健康、⽣命财产安全、国家安全、⽣

态环境安全及经济社会管理基本技术要求。

o强制性标准特征：国家重视的底线要求，必须达到的最低标准。

o推荐性国家标准范围：满⾜基础通⽤、与强制国标配套、对⾏业起引

领作⽤的⾼标准要求。

o标准类型区分依据：底线要求对应强制性标准，⾼标准要求对应推荐

性标准。

4)国家标准制定要求

强制性国家标准与通⽤标准的区别

o通⽤标准定义：全国通⽤的国家级标准，关键词为通⽤

o强制性国标特征：带有重要限定词，代表国家设定的强制性底线要求

o例外情况：综合标准、安全标准、卫⽣标准、环保标准⽆需重要限定

词仍属强标

o技术与管理区别：信息技术标准属强制性，管理标准不强制由企业⾃

定

o历史考点：2020年前常考信息技术标准与信息管理标准的区分

⼯程建设国家标准的制定流程

o强制性标准与推荐性标准：上为强制性标准，下为推荐性标准，需明

确区分。

o标准制定前期流程：包括项⽬提出、组织起草、征求意⻅、技术审

查。

o相关部⻔参与：与标准相关的多个部⻔需参与前期⼯作，如建设⾏政

主管部⻔和安全监督管理部⻔。

o标准实体问题：⽴项编号和对外通报由国务院标准化主管部⻔负责。

o标准发布：由国务院批准发布或授权部⻔批准发布。

o标准公开：强制性标准需在发布之⽇起20⽇内免费公开于全国标准信

息公共服务平台。

o免费公开范围：仅强制性标准免费公开，推荐性标准需付费购买。

强制性国家标准的特殊性质

o强制性标准的性质：国家规定的底线要求，必须免费向社会公开。

o⾼标准的使⽤条件：⾮强制性⾼标准需付费购买使⽤。

o强标解释的效⼒：强制性标准的解释⽂本与标准本⾝具有同等法律效

⼒。

o强标解释的公开要求：解释⽂本需在发布后20⽇内免费公开。

o强标制定主体：前期⼯作由有关主管部⻔负责，发布由国务院或其授权机构执

⾏。

o推荐性标准的制定：由标准化主管部⻔负责制定和发布。

o推荐性标准的公开政策：推动免费公开，但⽬前尚未实现完全免费。

o标准制定的特例：强标发布和前期⼯作是特例，其余均由标准化主管部⻔负责。

5)⾏业标准规定

国家标准的代号

o国家标准制定程序：准备、征求意⻅、送审、报批四个阶段

o强制性国家标准代号：GB（⾸字⺟⼤写）

o推荐性国家标准代号：GB/T（T为推的拼⾳⾸字⺟）

o标准复审周期：不得超过五年

考点1：强制性国家标准与推荐性国家标准的识别

o强制性国家标准特征：需具备通⽤和重要属性

o例外情况1：综合标准⽆需重要限定即为强制标准

o例外情况2：安全/卫⽣/环保标准⽆需重要限定即为强制标准

o⾮强制标准判定：质量标准若⽆重要限定则不属于强制标准

o标准更新周期：国家标准⼀般不超过5年修订

⾏业标准的制定依据与主体