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中学预防校园拥挤踩踏事件应急预案

为有效预防和应对校园拥挤踩踏事件，最大限度保障师生生命安全，维护正常教育教学秩序，依据相关法规及学校实际情况，制定本预案。本预案适用于校内因人员密集、通道不畅、突发意外等引发的拥挤踩踏风险防范及应急处置，涵盖日常预防、监测预警、应急响应、后期处置全流程。

一、应急组织体系与职责分工

学校成立“预防拥挤踩踏事件应急指挥部”（以下简称“指挥部”），由校长任总指挥，分管安全副校长任副总指挥，成员包括安全处主任、德育处主任、后勤处主任、各年级组长、校医及保安队长。指挥部统筹事件预防、处置与善后，下设五个专项工作组，明确职责与联动机制。

1.现场指挥组：由分管安全副校长牵头，成员为安全处全体人员、年级组长及当日值班教师。负责事件初期现场管控，指挥疏散、隔离风险区域，协调其他工作组行动；实时向指挥部汇报事态进展，提出处置建议。

2.医疗救护组：由校医任组长，成员为校医室工作人员及经急救培训的教师。负责对受伤人员进行紧急救治，判断伤情分级（轻微伤、重伤、危重伤），联系120转运重伤员；配合后续医疗跟进。

3.秩序维护组：由保安队长牵头，成员为全体保安及部分青年教师。负责设置警戒区，阻止无关人员进入现场；引导外围人流向安全通道疏散，防止二次拥挤；配合警方维护周边交通秩序。

4.信息联络组：由德育处主任任组长，成员为办公室工作人员。负责信息上传下达，对接教育行政部门、卫生部门及家长；通过校园广播、班级群等渠道发布权威信息，避免谣言传播。

5.善后处置组：由德育处、心理教师及家长委员会代表组成。负责受伤学生及家属的安抚慰问，协调保险理赔；组织心理教师对目击者、参与者进行团体辅导或个体干预；汇总事件报告，提出整改方案。

二、日常预防与风险管控措施

（一）重点区域与时段的常态化管理

1.通道管理：明确教学楼、宿舍楼、食堂等场所的主疏散通道与备用通道，楼梯间宽度不小于1.4米（中学标准），扶手高度0.9米，每侧设双扶手（梯段宽度大于1.4米时）。楼梯转角处、台阶边缘增设反光标识，夜间照明亮度不低于50勒克斯（教室照明标准为300勒克斯，楼梯作为重点区域提高标准）。禁止在走廊、楼梯间堆放杂物或设置障碍物，后勤处每周开展一次专项检查，安全处每月抽查，检查结果纳入部门考核。

2.错峰分流机制：针对课间操、放学、集会等人员密集时段，制定分级错峰方案。例如：初中部与高中部分批下课（间隔5分钟），不同年级放学时间间隔10分钟；大课间活动时，低年级从东侧楼梯下楼，高年级从西侧楼梯下楼，由值班教师在楼梯口引导。大型活动（如运动会、文艺汇演）前，安全处需提前3天制定《人员疏散路线图》，明确各班级集合点、行进方向，通过班会课组织学生熟悉路线。

3.设施维护与隐患排查：后勤处每日检查楼梯扶手、台阶防滑条、照明设备，雨季增加对卫生间、连廊等湿滑区域的防滑垫铺设；每月对教学楼、食堂等建筑的疏散通道进行压力测试（模拟高峰时段人流密度），若发现局部区域人流密度超过1.5人/平方米（安全临界值），立即调整分流方案。安全处每学期联合消防部门开展一次建筑安全评估，重点排查楼梯设计是否符合《中小学校设计规范》（GB50099-2011），对不符合标准的区域限期整改。

（二）师生安全意识与应急能力培养

1.常态化宣传教育：将“防拥挤踩踏”纳入新生入学教育必修内容，通过情景模拟、案例视频（选取国内外校园踩踏事件真实案例，重点分析“推挤”“摔倒”“逆向行走”等危险行为的后果）、知识竞赛等形式强化认知。每月开展一次主题班会，结合季节特点（如冬季衣物厚重行动不便、雨季地面湿滑）讲解具体防范技巧，如“上下楼梯靠右行，脚步稳、不奔跑”“前方拥堵时停止前进，双手护胸防挤压”“若摔倒应迅速侧躺，蜷缩身体保护头部”等。

2.实战化应急演练：每学期组织2次全校性防踩踏演练（开学首月、期末前各1次），演练场景覆盖“课间突发拥挤”“集会结束疏散”“晚自习后回宿舍”等真实情境。演练前明确“不打招呼、随机启动”原则，模拟断电、广播故障等突发状况，检验师生应急反应能力；演练后召开总结会，针对“学生推挤”“教师引导滞后”等问题制定改进措施。同时，每学期组织教师参加1次急救培训（由市红十字会专家授课），重点培训心肺复苏、止血包扎等技能，确保至少30%的教师持有急救证书。

3.家长协同教育：通过家长会、《致家长的一封信》等渠道，强调“错峰接送”的重要性，要求家长不在放学时段聚集在校门口，避免与学生人流对冲；提醒学生在家属区、商场等公共场合同样注意防拥挤，将安全意识延伸至校外。

三、应急响应与处置流程

（一）信息报告与预警

1.风险预警：当出现以下情况时，现场教师或保安需立即向安全处报告，启动预