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中学贫困学生救助管理制度

为健全学校学生资助体系，保障家庭经济困难学生平等接受教育的权利，促进教育公平与学生全面发展，结合学校实际情况，制定本制度。本制度所称“贫困学生”指因家庭经济条件无法满足基本学习、生活需求，经学校认定程序确认的在校学生。制度遵循“精准识别、分类救助、公开透明、动态管理”原则，覆盖从救助对象认定到资金发放、跟踪关怀的全流程，确保救助资源精准滴灌、规范使用。

一、救助对象认定标准与程序

（一）认定标准

救助对象需同时满足以下基本条件：具有本校正式学籍；家庭经济收入低于当地居民最低生活保障标准或因突发变故（如家庭成员重大疾病、自然灾害、意外事故等）导致经济困难；学生本人在校期间生活费用明显低于学校所在地学生平均水平。具体分为三类：

1.特别困难类：家庭持有《最低生活保障家庭证》《特困人员救助供养证》《低收入家庭认定证明》等官方贫困证明；或父母一方或双方丧失劳动能力（需提供残联或医疗机构出具的残疾等级证明、丧失劳动能力鉴定）；或单亲家庭且抚养人无稳定收入（需提供离婚协议、抚养证明及收入证明）。

2.一般困难类：家庭因突发重大疾病（需提供三级甲等医院诊断证明、医疗费用清单）、自然灾害（需提供乡镇以上政府出具的受灾证明）、意外事故（需提供公安或消防部门事故认定）等导致年度额外支出超过家庭年收入50%；或多子女同时就读高中及以上阶段（需提供其他子女在校证明），家庭负担过重。

3.临时困难类：因父母短期失业（失业时间超过3个月，需提供失业登记证明）、季节性务农收入锐减（需提供村委会出具的收入说明）等原因，导致当期无法支付基本学习费用（如教材费、住宿费）。

（二）认定程序

1.个人申请：每学年开学后2周内，学生或监护人填写《家庭经济困难学生救助申请表》，并提交户籍证明、收入证明（如父母务工单位工资单、务农收入说明）、特殊困难证明（如低保证、残疾证、医疗诊断书等）原件及复印件。无行为能力学生由监护人代为申请。

2.班级评议：以班级为单位成立5-7人评议小组，由班主任任组长，成员包括2名学生代表（通过民主选举产生）、2名家长代表（由家委会推荐）、1名任课教师。评议小组通过查阅申请材料、与学生面谈（保护隐私，单独进行）、走访了解（必要时联系村委会或社区核实）等方式，形成初步评议意见，明确困难等级（特别困难、一般困难、临时困难），填写《班级评议记录表》。

3.学校审核：班级评议结果提交学校学生资助管理委员会（由分管副校长任组长，成员包括学生处主任、财务处主任、纪检委员、教师代表2名、家长代表1名）。委员会对申请材料的完整性、真实性及评议程序合规性进行审核，重点核查重复申请（如已获其他社会救助）、材料矛盾（如收入证明与实际消费不符）等情况。审核过程中可要求申请人补充材料或重新说明。

4.公示与复核：审核通过名单在学校公示栏、校园网（仅内部访问）进行5个工作日公示，内容包括学生姓名、班级、困难等级（隐去身份证号、家庭住址等敏感信息）。公示期内设立意见箱（学校门卫室）和电子邮箱（zizhu@xxx.edu.cn），接收师生、家长反馈。对实名举报的，由纪检委员牵头在3个工作日内调查核实，确属不符合条件的，取消救助资格并告知理由；无异议或异议不成立的，确定为当年度救助对象。

5.建档备案：认定结果录入学校学生资助管理系统，建立电子与纸质双重档案，内容包括申请表、证明材料、评议记录、公示情况等，档案保存期为学生毕业后5年，确保可追溯。

二、救助内容与标准

救助采取“现金补助+物资支持+服务帮扶”相结合的方式，根据困难等级分类实施，确保覆盖学生学习、生活基本需求。

（一）基本生活救助

1.特别困难学生：每学期发放生活补助2000元（按月发放，每月400元，通过银行转账至学生或监护人账户）；免费提供校服（每学年2套）、床上用品（入学时一次性发放）；优先安排校内勤工俭学岗位（如图书馆管理员、校园绿植维护），月津贴300元（不影响生活补助）。

2.一般困难学生：每学期发放生活补助1200元（按月发放，每月240元）；免费提供教材（国家规定必修教材，辅导资料由学校图书馆统一采购供借阅）；每学期赠送学习用品（笔记本、笔、工具书等，价值约200元）。

3.临时困难学生：根据具体困难情况发放临时补助，标准为500-1000元/次（如因医疗支出申请的，按自费部分的30%补助，最高不超过1000元）；免费提供食堂餐券（月限额200元，可在食堂消费）。

（二）学业发展支持

1.课后辅导：为所有救助对象安排“学业导师”（由学科骨干教师担任），每周开展2次课后辅导（每次1小时），重点补弱；每学期组织“学习经验分享会”，邀请优秀毕业生或高年级学生交流学习方法。