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中小学生网络素养教育路径探析——基于数字公民教育框架

摘要

本研究旨在基于数字公民教育框架，对当前我国中小学生网络素

养教育的实施路径进行系统性探析与重构。在数字时代全面渗透的背

景下，中小学生作为数字原住民，其网络素ยบ养水平直接关系到个人

健康成长与社会文明进步。然而，当前的网络素养教育实践普遍存在

理念错位、内容碎片化、路径单一化与评价虚化等深层困境，难以适

应培养合格数字公民的时代要求。本研究采用理论建构与文献分析法

，首先深入剖析数字公民教育的核心内涵，将其作为审视和诊断现有

网络素养教育问题的理论透镜。研究发现，当前教育实践的根本症结

在于缺乏一种以权利、责任、参与为核心的系统性育人框架，多停留

在风险防范和技能训练的表层。基于此，本研究提出，中小学生网络

素养教育的有效路径必须是一场系统性变革，其核心在于构建一个四

位一体的整合性教育生态体系。该体系包括：以赋权增能取代风险规

避的理念重塑；构建贯穿于专门课程、学科渗透与校园文化之中的多

层次课程整合体系；推行以项目式学习和探究式实践为核心的实践赋

能路径；以及建立家校社协同共育的多元主体协同机制。本研究旨在

为超越当前网络素养教育的实践瓶颈，构建一个更具系统性、前瞻性

和人文性的教育新范式提供理论蓝图与实践指引。

关键词：网络素养；数字公民；中小学生；教育路径；核心素养

一、引言

我们正处在一个被数字技术深度重塑的时代，互联网以前所未有

的广度和深度渗透于社会生活的方方面面，构成了现代社会运行的基

础设施与基本样态。对于成长于此时代背景下的中小学生——所谓的

数字原住民而言，网络空间已不再是虚拟的彼岸世界，而是与现实世

界无缝衔接、深度融合的日常生活空间与核心成长环境。他们在此学

习知识、进行社交、休闲娱乐、塑造自我认同，网络以前所未有的方

式影响着他们的认知模式、思维习惯、价值观念和行为方式。因此，

引导中小学生学会在复杂的数字世界中安全、有效、负责任地行动，

培养其适应数字时代生存与发展所必需的网络素养，已然成为关乎个

体未来、社会福祉与国家竞争力的重大战略课题。

网络素养是一个内涵丰富且不断演进的综合性概念，它远不止于

操作计算机、使用软件等基本技术技能，而是涵盖了信息检索与甄别

、网络交流与协作、数字内容创造与分享、网络安全与隐私保护、网

络伦理与法律规范、数字情感与心理健康等多个维度的知识、能力与

态度。质言之，它是学生核心素养在数字时代的具体化与关键性体现

。具备良好网络素养的青少年，不仅能够有效利用网络资源促进自身

学习与发展，更能够批判性地审视网络信息，理性地参与网络公共讨

论，合法合规地进行网络行为，从而成长为数字社会的积极建设者与

负责任的参与者。

然而，与网络素养教育日益凸显的极端重要性形成鲜明对比的，

是当前中小学教育实践中普遍存在的滞后与不足。尽管相关政策文件

反复强调其重要性，各类网络安全进校园活动也层出不穷，但整体而

言，我国中小学生的网络素养教育仍面临着系统性的困境。许多教育

实践或将网络素养窄化为信息技术技能，由信息技术课独挑大梁；或

将其等同于网络安全教育，以不要做式的风险警示和行为禁止为主要

内容，呈现出浓厚的防御和控制色彩；或将其内容零散地分布于不同

学科，缺乏统筹规划与有机整合，难以形成教育合力。这种碎片化、

工具化、消极化的教育模式，不仅难以有效提升学生的综合网络素养

，甚至可能因压抑学生的主体性而引发其逆反心理，与培养积极、自

主、负责的数字时代新人的目标背道而驰。

问题的根源在于，我们缺乏一个高阶的、统摄性的理论框架来引

领网络素养教育的系统性变革。在此背景下，兴起于国际的数字公民

教育框架为我们提供了全新的视角与解决方案。它超越了单纯的技能

训练和风险防备，将网络素养教育提升至公民教育的战略高度，强调

在数字社会中，个体同样享有权利、承担责任、需要具备参与公共生

活的能力与品格。它提供了一个更为积极、全面和赋权增能的育人范

式。因此，本研究的核心问题是：如何基于数字公民教育的整合性框

架，系统性地反思和诊断当前我国中小学网络素养教育的深层困境，

并在此基础上，探析并构建一套能够有效促进学生网络素养全面、健

康发展的系统性教育路径？本研究旨在通过理论建构，首先剖析数字

公民教育的内涵，然后以此为参照系，深入诊断现有教育路径的不足

，最后提出一个包含理念、课程、实践和协同机制的整合性教育路径

模型。本文的结构安排如下：引言之后，将对相关文献进行综述，然

后阐明研究方法，接着是研究的核心部分—