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钢围堰拆除专项施工安全技术保证措施

为确保钢围堰拆除专项施工安全，规范施工人员操作行为，防范各类安全事故（高处坠落、物体打击、触电、坍塌、火灾等）发生，保障施工人员生命安全及财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2021]第88号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号）、《钢结构工程施工安全规范》（GB51210-2016）、《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）、钢围堰拆除专项施工设计文件、现场地质气象水文勘察报告及相关安全法律法规，结合本工程钢围堰结构特点（圆端内径25.5m、外径29.5m，直线段长27m，总高25.58m，分4节段、24块、30个隔舱）及施工实际（枯水期施工、涉及吊装、切割、土方开挖等高危工序），制定本安全技术保证措施。本措施单独成文，适用于钢围堰拆除专项施工全流程安全技术管控，所有施工管理人员、作业人员必须严格遵照执行，确保拆除施工全过程安全、有序、可控。

一、总则

（一）安全目标

整体安全目标：杜绝死亡、重伤、重大机械伤害、重大火灾、重大触电、坍塌等安全事故发生；轻伤事故发生率控制在0.5‰以内，且无重复发生；实现“零事故、零隐患、零违章”的安全管控目标，确保施工全过程安全可控。

分项目标：高处作业无坠落、物体打击无伤害、动火作业无火灾、吊装作业无倾覆、触电作业无伤亡、土方开挖无坍塌；设备运行安全可靠，防护设施齐全有效；作业人员安全培训覆盖率100%、持证上岗率100%；安全隐患整改率100%，重大隐患零遗留。

（二）适用范围

本措施适用于钢围堰拆除专项施工全流程，涵盖施工准备、临设解除、围堰清渣抽水、分节段切割、分节段吊装、土方开挖、栈桥拆除及剩余围堰清理、废渣运输等所有施工环节，覆盖所有参与施工的管理人员、作业班组、作业人员及进场设备、材料，涵盖施工现场、作业区域、材料堆放区、临时设施等所有相关区域。

（三）核心安全原则

安全第一，预防为主：坚持“安全优先于进度、安全优先于效益”，重点抓好施工前安全准备、施工过程安全管控，提前排查安全风险，落实防控措施，从源头杜绝安全隐患。

以人为本，全员有责：明确各岗位安全职责，强化全员安全意识，落实“人人都是安全员”的管控要求，实现安全责任全员承担、安全工作全员参与。

规范操作，技术保障：所有施工工序必须严格遵循安全技术规范、操作规程及本措施要求，结合施工工艺特点，落实针对性安全技术措施，确保操作有标准、安全有保障。

风险管控，全程跟踪：对施工全流程进行安全风险辨识，分级管控、动态跟踪，及时排查整治安全隐患，确保风险处于可控范围，杜绝隐患升级为安全事故。

应急联动，妥善处置：完善应急救援体系，制定针对性应急处置方案，配备充足应急物资，定期开展应急演练，确保突发安全事件能够快速响应、妥善处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

二、安全管理组织机构及安全职责

（一）安全管理组织机构

安全领导小组：组长（项目经理）1名，副组长（项目副经理、安全负责人、技术主管）3名，成员（安全员、施工员、测量员、材料设备管理员、工长、各作业班组组长）7名，负责统筹安全管理工作，审批安全技术措施、应急救援方案，协调解决重大安全问题，监督安全措施落实，组织安全检查及事故处置。

安全执行小组：由安全负责人牵头，安全员具体负责，成员包括技术员、施工员、测量员、材料设备管理员、各作业班组安全监督员，负责安全技术措施落实、现场安全监督、安全隐患排查整治、安全培训教育、安全记录整理及应急处置执行。

作业班组：每个作业班组设安全监督员1名（由班组骨干、持证安全员担任），负责班组作业现场安全监护、违规操作制止、安全隐患上报，组织班组人员开展班前安全交底、班后安全总结。

（二）核心岗位安全职责

岗位名称

安全职责

项目经理

对钢围堰拆除施工安全负总责，审批安全技术保证措施、应急救援方案，统筹安全管理资源，督促安全目标落实，组织重大安全隐患排查整治及安全事故处置。

项目副经理

协助项目经理负责安全管理工作，统筹施工进度与施工安全协同，督促施工班组落实安全措施，制止违规施工，协调解决现场安全管理问题。

安全负责人

牵头负责安全技术保证措施落实，组织安全风险辨识、安全隐患排查整治，开展安全培训教育、安全交底，负责现场安全监督，处置一般安全隐患，上报重大安全隐患及安全事故。

技术主管

负责安全技术指导，编制专项安全技术交底，结合施工工艺优化安全防护措施，解决施工中的安全技术问题，参与安全隐患排查整治及应急救援技术指导。

安全员

负责现场全程安全监督，落实安全巡查制度，制止违规操作、违规指挥，排查安全隐患，下达整改通知，跟踪整改落实，做好安全记录，开展班前安全交底，参与安全培训及应急演练。

施工员

负责现场施工组织中的安全管理，督促作业班组按安全规