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大型商场安全生产管理规范

一、总则

大型商场作为人员密集、业态复杂、物资集中的公共场所，其安全生产管理不仅关系到企业自身的经营效益与声誉，更直接关系到广大消费者及从业人员的生命财产安全，乃至社会公共安全的稳定。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产主体责任，规范商场运营各环节的安全管理行为，防范和减少各类安全事故的发生，特制定本规范。

本规范适用于各类大型综合商场、购物中心（以下统称“商场”）的新建、改建、扩建、装修及日常运营等活动的安全生产管理。商场内各商户、承租单位及所有从业人员均须遵守本规范。

二、组织机构与职责

（一）安全生产领导小组

商场应成立由主要负责人（总经理或董事长）任组长，分管安全负责人任副组长，各部门负责人、关键岗位主管及商户代表为成员的安全生产领导小组。领导小组全面负责统筹、协调、决策商场安全生产重大事项，定期召开安全工作会议，研究解决安全问题。

（二）安全生产管理部门

商场应设立或明确专门的安全生产管理部门（如安全保卫部），配备足够数量且具备相应资质的专职安全管理人员。该部门具体负责安全生产日常管理工作，包括制度执行、隐患排查、培训教育、应急协调等。

（三）岗位职责

1.商场主要负责人：是本单位安全生产第一责任人，对商场安全生产工作负全面责任，确保安全投入、机构设置、人员配备到位。

2.分管安全负责人：协助主要负责人抓好安全生产管理工作，具体组织落实各项安全措施和检查。

3.各部门负责人：对本部门职责范围内的安全生产工作负直接领导责任，组织本部门员工执行安全制度，排查安全隐患。

4.安全管理人员：履行安全生产管理职责，监督检查安全制度落实情况，发现隐患及时报告并督促整改。

5.从业人员：严格遵守安全操作规程，正确使用劳动防护用品，发现不安全因素立即报告。

三、核心安全管理内容

（一）消防安全管理

1.消防设施与器材：商场应按规范配置并定期检查、维护、保养消防设施（消火栓、喷淋系统、火灾自动报警系统等）和灭火器材（灭火器、消防水带等），确保其完好有效，标识清晰，取用方便。消防控制室内应确保24小时有专人值班，持证上岗。

2.疏散通道与安全出口：保持疏散通道、安全出口畅通，严禁堵塞、占用或锁闭。疏散指示标志、应急照明灯应完好有效，指示清晰。定期检查防火门、防火卷帘等防火分隔设施的功能。

3.用火用电用气管理：严格管控商场内动火作业，确需动火的必须办理审批手续，落实监护措施。规范用电行为，严禁私拉乱接电线，电气设备及其线路应定期检查维护。使用燃气的餐饮商户，必须遵守燃气安全管理规定，定期检查燃气管道、阀门及灶具。

4.消防宣传与演练：在显著位置设置消防安全警示标识，利用广播、电子屏等开展消防安全宣传。定期组织员工进行消防知识培训和灭火、疏散应急演练。

（二）人员安全管理

1.顾客安全：确保商场内地面平整、干燥，设置防滑警示标识，及时清理积水、障碍物。自动扶梯、电梯等特种设备应定期维保，张贴安全须知，运行中应有专人留意。儿童游乐区等特殊区域应有明确的安全提示和必要的防护措施。

2.员工安全：为员工提供符合安全标准的工作环境和劳动防护用品。新员工上岗前必须接受安全教育培训，特种作业人员必须持证上岗。作业过程中严格遵守安全操作规程，避免发生机械伤害、触电等事故。

（三）设施设备安全管理

1.建筑物及附属设施：定期检查建筑物主体结构、承重构件、外墙、玻璃幕墙等的安全状况，及时修复损坏部位。对通风、空调、给排水、强弱电等系统进行定期维护保养，确保运行正常。

2.特种设备：电梯、自动扶梯、起重设备等特种设备，必须由取得资质的单位进行安装、改造、维修和定期检验，建立设备台账和维保记录。

3.仓储安全：商品存储应符合消防安全规定，保持通道畅通，货物堆放不宜过高过密，尤其注意易燃易爆品的存储管理。

（四）治安防范管理

1.人防与技防结合：配备足够的保安力量，实行24小时巡逻制度。合理设置监控摄像头，确保商场公共区域、出入口、重要设施等关键部位无监控死角，监控系统应保证图像清晰、存储时间符合要求。

2.出入管理：对商场出入口、停车场等进行有效管理，防止可疑人员和危险物品进入。

3.突发事件处置：针对盗窃、斗殴、滋扰等治安事件，制定应急预案，保安人员应接受相关培训，能够及时、有效地进行处置。

（五）食品安全管理（如含餐饮区）

1.商户资质：入驻餐饮商户必须持有有效的食品经营许可证，从业人员持健康证上岗。

2.操作规范：严格执行食品采购、储存、加工、制作、留样等各环节的卫生标准和操作规范，防止食物中毒事件发生。

3.环境卫生：保持餐饮区域及后厨的清洁卫生，餐具用具按规定消毒。

四、应急管理

1.应急预案：商场应制定完善的生产安