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第一章工程造价管理相关法律法规与制度

第一节工程造价管理相关法律法规

一、《建筑法》及相关条例

（一）《建筑法》相关内容

1.建筑工程施工许可-施工许可证（开工报告）

（1）申领

建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向

工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申领取施工许可证。

批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

限额以下的小型工程，无需申领。

新建、扩建、改建的建筑工程，（）必须在开工前向建设行政主管部门申请领取建设工程施

工许可证。

A.监理单位

B.建设单位

C.施工单位

D.设计单位

【答案】B

（2）条件

①已办理建筑工程用地批准手续；

②在城市规划区内的建筑工程，已取得规划许可证；

③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

④已经确定建筑施工单位；

⑤有满足施工需要的施工图纸及技术资料；

⑥有保证工程质量和安全的具体措施；

⑦建设资金已经落实；

⑧法律、行政法规规定的其他条件。

申请施工许可证可以不具备的条件是（）。

A.需要拆迁的，拆迁进度符合施工要求

B.有保证工程质量的具体措施

C.建筑材料采购到位

D.建设资金已经落实

【答案】C

根据《建筑法》的规定，申请领取施工许可证，应具备的条件包括（）。

A.已办理工程用地批准手续

B.已确定建筑施工企业

C.需要拆迁的，其拆迁进度已经完毕

D.有全部的施工图纸及技术资料

E.材料、设备已经购入

【答案】AB

（3）时限

某建设单位2011年3月5日申请办理施工许可证，施工许可证载明的时间是同年5月7日，6月10

日办证机关电话通知前来领证，6月17日建设单位领了施工许可证，施工许可证有效期从（）

开始计算。

A.2011年3月5日

B.2011年5月7日

C.2011年6月10日

D.2011年6月17日

【答案】D

根据我国《建筑法》，下列表述中正确的是（）。

A.因故不能按期开工超过3个月的，应当重新办理开工报告的批准手续

B.获取施工许可证后因故不能按期开工的，建设单位应当申请延期，延期的规定是以两次为限，

每次不超过3个月

C.需要中止施工，施工单位应向发证机关报告

D.所有项目均需申领施工许可证，未申领不能开工建设

【答案】B

（5）从业资格

2.建筑工程发包与承包

（1）建筑工程发包

（2）建筑工程承包

建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。但是，

（）。

A.必需报建设行政主管部门批准备案

B.除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可

C.必须经由建设单位与分包单位重新签订分包合同

D.建设单位应当重新领取施工许可证

E.施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成

【答案】BE

按照建筑法规定，以下正确的说法是（）。

A.建筑企业集团公司可以允许所属法人公司以其名义承揽工程

B.建筑企业可以在其资质等级之上承揽工程

C.联合体共同承包的，按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程

D.施工企业不允许将承包的全部建筑工程转包给他人

【答案】D

3.建筑工程监理

国家推行建筑工程监理制度。

实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通

知被监理的建筑施工企业。

工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建

设单位要求设计单位改正；认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，

有权要求建筑施工企业改正。

在施工过程中，施工人员发现设计图纸不符合技术标准，施工单位技术负责人采取的正确做法

有（）。

A.继续按照工程设计图纸施工

B.按照技术标准修改工程设计

C.追究设计单位违法责任

D.及时提出意见和建议

E.告知建设单位

【答案】DE

4.建筑安全生产管理

方针：安全第一、预防为主。

制度：安全生产责任制、群防群治。

安全技术措施：施工企业在编制施工组织设计时编制；对专业性较强的工程项目，应当编制专

项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。

责任：现场安全由施工企业负责。

分包服从总包管理，向总包负责，总包负总责。

主体和承重结构变动，原设计单位出方案，没有方案，不得施工。

5.建筑工程质量管理

建筑工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。建筑设计单位对设计文件选用的

建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产厂、供应商。

建筑施工企业对工程的施工质量负责。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得