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登高作业监理缺陷整改报告(模板)

一、工程基本情况

本项目为XX市XX区XX商业综合体幕墙工程（以下简称“本工程”），建设地点位于XX路XX号，总建筑面积约8.6万㎡，建筑高度98.5m，其中幕墙施工涉及12-32层外立面粉刷及玻璃安装作业，属于Ⅱ级（2m≤高度＜50m）登高作业范畴。参建单位包括：建设单位XX置业有限公司，施工总承包单位XX建设集团（具备建筑工程施工总承包壹级资质），专业分包单位XX幕墙工程有限公司（具备建筑幕墙工程专业承包壹级资质），监理单位XX工程管理咨询有限公司（具备房屋建筑工程监理甲级资质）。

本工程登高作业时段为2023年5月15日至2023年8月30日，主要作业内容包括吊篮安装与使用、外脚手架上材料搬运及安装、女儿墙周边防护搭设等。监理单位于2023年6月1日至6月15日开展专项安全巡检，结合日常巡查、周检及第三方检测报告，共发现登高作业相关缺陷问题12项，涉及安全管理、设备设施、作业行为、环境控制四大类，现针对缺陷整改情况形成报告如下。

二、缺陷问题识别与分类

（一）安全管理体系运行缺陷

1.制度执行不到位：施工单位虽编制《高处作业安全专项方案》（含吊篮作业、脚手架作业等专项措施），但现场未严格落实“班前安全交底”制度。6月3日、6月5日监理巡查发现，幕墙班组连续2日未开展班前5分钟安全讲话，未对当日作业风险（如风力变化、临边防护区域调整）进行针对性交底，交底记录存在后补现象（经核查6月1日-6月10日交底记录，3份记录签字笔迹一致，疑似代签）。

2.人员资质管理疏漏：6月7日核查特种作业人员证件时发现，吊篮操作人员张某（工号031）的《高处作业操作证》有效期至2023年5月20日，已过期17天仍在作业；外脚手架搭设人员李某（工号054）提供的《建筑施工特种作业操作资格证》经全国建筑施工特种作业人员管理系统查询，显示“未注册”状态，存在无证上岗风险。

（二）设备设施缺陷

1.吊篮安全装置失效：6月4日检查12层作业面吊篮（编号DL-07）时，发现安全锁（型号SDS20）在手动试验时未触发锁止功能（标准要求：倾斜角度＞8°时应自动锁止）；6月8日复查同批次吊篮（共8台），其中DL-03、DL-05两台吊篮的上限位装置（防止吊篮超程上升的限位开关）线路松动，触发后未切断电源，存在冲顶风险。

2.脚手架防护缺失：6月6日检查22层外脚手架（采用双排扣件式钢管架，步距1.8m）时，发现局部作业层脚手板未满铺（缺失3块，长度约1.2m），且未设置180mm高挡脚板；架体与结构层间间隙最大处达350mm（规范要求≤150mm），存在人员、物料坠落隐患；6月10日检查连墙件（设计要求三步三跨），发现26层东立面区域3处连墙件未按方案设置（应设4个，实设1个），架体稳定性不达标。

3.个人防护装备问题：6月2日-6月12日日常巡查统计，作业人员未正确佩戴安全带现象累计发生11次（其中5次为“低挂高用”，3次未系紧胸带，3次未将安全带挂点固定于独立安全绳）；随机抽检5条安全带（型号HS-200），经拉力测试（标准要求≥15kN），其中2条在12kN时出现织带撕裂，属于不合格产品。

（三）作业行为不规范

1.环境风险预判不足：6月9日14时，气象部门发布雷暴大风预警（风力6-7级，阵风8级），但现场仍有2台吊篮（DL-02、DL-06）在28层作业，直至监理人员现场制止时，已持续作业30分钟；6月11日10时，25层作业面因焊接火花飞溅引燃架体防护网（非阻燃材料），虽未造成伤亡，但暴露作业前未清理易燃物、未配置灭火器材的问题。

2.交叉作业管控缺失：6月5日15时，18层外脚手架上幕墙安装人员与19层结构修补人员同时作业，上方未设置防护棚，下方未划定警戒区，监理人员发现时，19层掉落1块混凝土碎块（约0.5kg），险些砸中下方作业人员；6月13日检查发现，20层作业面材料堆放超过脚手架限载（设计限载2kN/㎡，实测堆载2.8kN/㎡），钢管、玻璃板块混放，未分类码放。

（四）监理履职薄弱环节

监理日志中部分登高作业检查记录仅标注“符合要求”，未记录具体检查数据（如吊篮倾斜角度、安全带挂点高度）；6月3日吊篮安装验收时，未核查安全锁检测报告（有效期应≤1年），导致DL-07吊篮安全锁超期使用问题未及时发现；对施工单位安全交底记录的真实性核查不足，未通过现场抽问作业人员验证交底内容落实情况。

三、整改责任划分与时限要求

针对上述问题，监理单位于6月16日组织建设单位、施工单位召开专题整改会议，明确责任主体及整改时限（详见表1）：

|问题类别|具体问题|责任单位