《改进工作方法,扩大税收的建议[★]》.pdfVIP

精品文章

《改进工作方法,扩大税收的建议[★]》

第一篇：改进工作方法，扩大税收的建议河北广播电视大学“一

村一名大学生计划”

毕业论文

论文（作业）题目改进工作方法，扩大税收的建议姓名专业农村

行政管理入学时间xx年9月教学点电大指导老师

改进工作方法，扩大税收的建议

提

纲

1内容摘要2税收的概念

3我国税收方面所面临的问题3.1税收政策环境方面的问题

3.2税收征管手段落后，信息化建设水平低

3.3社会化税收监控体系不完善，严密的税收监控体系是保证税

收制度实现的关键3.4税收立法不完善3.5税务代理业发展缓慢4造

成虚假供述的原因

4.1加强税收基础工作，要提高数据质量，扩大信息量4.2拓宽

税收分析思路，改进分析方法、提高分析层次是核心4.3要建立高素

质税收人员队伍

4.4加强对政策的学习，注意相关的学习

4.5扎实推进依法治税进程，税收法治环境更加优化

改进工作方法，扩大税收的建议

[内容摘要]税收是一个国家财政收入的重要支柱，对一个国家

精品文章

的发展启着至关重要的作用，尤其是对我们这个社会主义市场经济体

制下的发展中国家。

[关键词]

税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定，通过

税收工具强制地、无偿地征收参与国民收入和社会产品的分配和再分

配取得财政收入的一种形式。取得财政收入的手段有多种多样，如税

收、发行货币、发行国债、收费、罚没等等，而税收则由政府征收，

取自于民、用之于民。税收具有无偿性、强制性和固定性的形式特征。

税收三性是一个完整的统一体，它们相辅相成、缺一不可，税收作为

经济工作中的重要一环，在营造良好的发展环境方面起着非常关键的

作用。。

一、我国税收方面所面临的问题：

1、税收政策环境方面的问题。税收公平是各个国家在各个时期

制定税收政策的基本要求和准则之一，它包括税收的横向公平和纵向

公平。我国现行税收制度和税收政策是在社会主义市场经济建立初期

形成的，税收负担在当时虽存在某些不公平现象，但矛盾并不显得十

分突出。随着市场经济逐步走向成熟及对外开放程度的扩大，宏观经

济环境发生了重大变化，而我国现行税收政策却未能适应这一要求作

出相应调整，不公平性的矛盾日益突出。生产型增值税造成资本有机

构成不同的企业税收负担不同。由于生产型增值税对企业购进的固定

资产所含进项税额不予抵扣，使资本有机构成越高企业税收负担也就

越重，严重阻碍了高新技术产业的发展，影响了我国产业结构的调整。

精品文章

内外两套所得税制度并存，使内资企业在国内外的市场竞争中处于极

为不利的地位，民族工业发展受到阻碍。个人所得税的分类课税模式

及不合理的费用扣除制度，难以发挥税收的收入分配作用，致使收入

分配差距拉大，分配不公矛盾突出。多层次税收优惠政策不仅杂而乱，

而且加大了地区之间经济的不平衡发展。

2、税收征管手段落后，信息化建设水平低。税收制度和税收政

策对宏观经济调控的有效性，在相当大的程度上取决于税收征管水平

的高低，而征管水平又取决于信息化技术的运用程度。信息化技术有

助于加强税务机关与协税护税单位的信息交流与共享，形成税收管理

合力，实现对税源的严密监控和管理。目前我国税收信息化建设比较

落后，一是税收信息化水平低，税收征管信息化含量不高，借助信息

技术进行税收管理的比例偏低；二是税收信息网络化水平低，税务与

银行、工商、国土等部门普遍未实现联网，税收信息渠道单一，信息

系统开放性差。

3、社会化税收监控体系不完善，严密的税收监控体系是保证税

收制度实现的关键。虽然我国也很重视社会协税护税网络建设，但是

很少从立法的角度明确规定各协税护税单位的责任和义务，因此许多

部门和单位往往因自身利益需要不愿意承担协税护税义务。同时我国

市场机制不完善，个人信用制度还未建立，银行结算相对落后，司法

保障体系还未形成，难以实现对个人收入的监控和制约。

4、税收立法不完善，尽管目前税收立法有了长足进步，但也应

看到，现行工商税制在立法上还存在法律级次低、法律效率不高的问