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企事业单位外聘律师规范管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范本单位外聘律师的选聘、使用、管理及评价工作，充分发挥外聘律师在法律风险防范、合规管理、纠纷解决等方面的专业作用，保障单位合法权益，提升单位法治水平，根据国家相关法律法规及本单位实际情况，制定本办法。

第二条定义

本办法所称外聘律师，是指本单位通过签订法律服务合同，从律师事务所聘请的，为单位提供特定或综合性法律服务的执业律师。

第三条适用范围

本办法适用于本单位及所属各部门、各分支机构对外聘律师的选聘、委托、服务、付费、监督、评价等活动。

第四条基本原则

外聘律师管理工作应遵循以下原则：

（一）必要性原则：根据单位业务发展和法律事务的实际需要，确需专业法律服务且内部法务力量不足以胜任时，方可考虑外聘律师。

（二）择优选聘原则：坚持以专业能力、执业经验、职业道德、服务态度及收费合理性为主要考量因素，公开、公平、公正地选聘合格的律师事务所及律师。

（三）规范高效原则：建立健全外聘律师管理流程，明确各方权责，确保法律服务的质量与效率，降低管理成本。

（四）保密诚信原则：外聘律师应恪守保密义务，维护单位利益；单位与外聘律师之间应建立诚实信用的合作关系。

（五）风险控制原则：通过规范管理，有效防范和控制因外聘律师服务不当或管理疏漏可能引发的法律风险和声誉风险。

第五条管理部门

本单位[指定具体部门，如：法务部/综合管理部/办公室]（以下简称“律师管理部门”）是外聘律师管理的归口部门，负责外聘律师的统一选聘、合同管理、服务监督、费用结算、评价考核等工作。其他相关业务部门应配合律师管理部门开展外聘律师管理工作，并负责本部门相关法律需求的提出、与外聘律师的具体业务对接及初步评价。

第二章外聘律师的选聘

第六条外聘情形

出现下列情形之一，经律师管理部门评估，认为确有必要的，可外聘律师：

（一）处理涉及单位重大利益的诉讼、仲裁案件；

（二）处理复杂的非诉讼法律事务，如并购重组、重大投融资、知识产权战略布局、重大项目谈判等；

（三）为单位重要决策提供专项法律咨询或出具法律意见书；

（四）单位内部法务力量不足或专业领域受限的其他情形；

（五）法律法规或单位规章制度规定需外聘律师参与的其他情形。

第七条选聘标准

选聘外聘律师及律师事务所应综合考虑以下因素：

（一）律师事务所的执业资质、规模、声誉、专业领域优势及过往业绩；

（二）承办律师的职业道德、执业年限、专业能力、相关业务经验、服务态度及团队支持；

（三）服务方案的针对性、可行性及报价的合理性；

（四）对本单位所在行业的熟悉程度；

（五）保密承诺及风险防范措施；

（六）过往与本单位或其他同类单位合作的情况（如有）。

第八条选聘方式

外聘律师的选聘可根据服务事项的复杂程度、重要性及费用预算，采取以下方式：

（一）直接委托：对于常规、简单或紧急的法律事务，且有熟悉并合作良好的律师事务所的，可经律师管理部门审核并报单位相关负责人批准后直接委托。

（二）邀请招标：对于服务内容明确、预算金额较大的专项法律事务，可邀请不少于三家符合条件的律师事务所进行方案比选和报价。

（三）公开招标：对于重大、复杂且预算金额较高的法律服务项目，应按照单位招标管理相关规定进行公开招标。

律师管理部门应建立备选律师事务所库，定期更新，为选聘工作提供支持。

第九条选聘程序

（一）需求提出：相关业务部门根据工作需要，向律师管理部门提交《外聘律师需求申请表》，说明服务事项、所需专业领域、期望服务目标、预算范围及时间要求等。

（二）需求审核与方案拟定：律师管理部门对需求进行审核，必要时与业务部门沟通确认，拟定选聘方案（包括选聘方式、候选名单、评价标准等）。

（三）组织选聘：律师管理部门按照既定选聘方式组织选聘工作，包括发出邀请函、接收响应文件、组织评审（可邀请相关业务部门代表参与）等。

（四）审批：律师管理部门根据评审结果，提出拟聘律师事务所及律师建议，按单位审批权限报请相关负责人或决策机构审批。

（五）结果通知：审批通过后，由律师管理部门通知中选律师事务所，并将结果告知未中选的候选方。

第三章服务合同的签订与管理

第十条合同形式

外聘律师服务必须签订书面《法律服务合同》，明确双方权利义务。合同文本应由律师管理部门拟定或审核，必要时可请法务人员或外聘律师协助审查。

第十一条合同主要内容

《法律服务合同》应至少包含以下条款：

（一）服务范围、服务事项及具体要求；

（二）服务期限及服务方式；

（三）承办律师的姓名、联系方式及更换条件；

（四）服务费用的计费标准、金额、支付方式及期限（如为风险代理，需明确风险代理的范围、计费依据及最高限额）；

（五）双方的权利与义务（包括单位应提供的必要协助、律师应遵守的勤勉尽责及保密义务等）；

（六）保密条款（应明确