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一、总则

1.1编制目的

为确保本工程项目监理工作的规范化、标准化和精细化，明确监理工作的具体方法、步骤和控制要点，有效履行监理合同赋予的职责，保障工程建设质量、进度、投资目标的顺利实现，特制定本监理实施细则。本细则旨在为项目监理机构开展各项监理工作提供操作性指导。

1.2编制依据

本细则的编制严格遵循以下文件和规范：

1.国家及地方现行的有关工程建设的法律、法规、政策和技术标准；

2.经批准的工程项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及其他相关设计资料；

3.建设单位与监理单位签订的《建设工程监理合同》；

4.建设单位与施工单位签订的《建设工程施工合同》及相关补充协议；

5.施工单位编制的经审批的施工组织设计、专项施工方案；

6.工程所涉及的主要国家、行业及地方工程建设标准、规范、规程；

7.其他与本工程相关的文件和资料。

1.3适用范围

本监理实施细则适用于本工程项目施工阶段的全过程监理工作，包括但不限于工程质量控制、进度控制、投资控制、安全监理、合同管理、信息管理及组织协调等工作。本细则对项目监理机构全体监理人员具有约束力。

1.4监理工作目标

1.质量目标：严格控制工程质量，确保工程符合设计文件及国家现行施工质量验收规范的要求，达到合同约定的质量标准，杜绝重大质量事故。

2.进度目标：通过有效的进度控制措施，确保工程项目按施工合同约定的工期顺利完成。

3.投资目标：严格控制工程变更及现场签证，准确审核工程进度款支付，确保工程投资控制在批准的概算及合同价款范围内。

4.安全目标：督促施工单位落实安全生产责任制，消除安全隐患，杜绝重伤及以上安全事故，实现安全生产“零事故”目标。

1.5监理工作原则

1.守法、诚信、公正、科学：严格遵守国家法律法规，恪守职业道德，秉持公正立场，运用科学的方法和手段开展监理工作。

2.事前控制、主动控制：坚持预防为主，加强事前审查和准备，对可能出现的问题进行预判并采取防范措施。

3.独立、自主：依据监理合同和相关法律法规，独立开展监理工作，不受其他方非法干预。

4.实事求是、严谨细致：以事实为依据，以规范为准绳，工作认真负责，注重细节，确保监理结论准确可靠。

二、监理组织机构及职责分工

2.1监理组织机构

根据本工程的规模、特点和复杂程度，项目监理机构将采用直线制或直线职能制的组织形式。具体组织机构框图将明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员等各岗位设置及其层级关系。

2.2监理人员职责

1.总监理工程师：是项目监理机构的负责人，全面负责监理合同的履行，主持编制监理规划，审批监理实施细则，组织召开监理例会，签发各类监理文件，协调各方关系，对监理工作负总责。

2.总监理工程师代表：在总监理工程师授权范围内，协助总监理工程师开展工作，行使总监理工程师授予的部分职责和权力。

3.专业监理工程师：负责本专业监理工作的具体实施，包括编制本专业监理实施细则（若有必要），审查施工组织设计及专项施工方案中本专业部分，检查施工质量，控制施工进度，审核工程计量及工程款支付申请，参与工程变更的审查等。

4.监理员：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作，负责检查施工单位投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。

三、监理工作准备

3.1熟悉和审查施工图纸及相关文件

监理机构应组织监理人员在工程开工前熟悉施工图纸，参加由建设单位组织的图纸会审和设计交底会议。重点审查以下内容：

1.施工图设计是否符合初步设计批准的原则，是否满足国家现行的设计规范、标准和强制性条文的要求。

2.施工图的完整性、准确性、清晰性，以及各专业图纸之间的协调性。

3.工程量计算的准确性，材料、设备选型是否合理。

4.施工技术上的可行性和经济性。

5.对图纸中存在的疑问、错误或不合理之处，应及时通过建设单位向设计单位提出。

3.2编制监理规划及实施细则

在熟悉图纸和合同文件的基础上，总监理工程师应组织编制监理规划，明确监理工作的范围、内容、目标、依据、程序、方法和措施等。对于技术复杂或专业性较强的分部分项工程，专业监理工程师应编制相应的监理实施细则，作为对监理规划的补充和细化。

3.3监理资源配置

根据工程特点和监理工作需要，配备必要的监理人员、办公设备、检测仪器和工具。确保监理人员具备相应的专业知识和执业资格，设备仪器性能良好，满足监理工作要求。

3.4监理工作交底

总监理