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公园设计规范GB51192-2025

公园作为城市重要的绿色基础设施与公共活动空间，其设计质量直接关系到市民的生活品质与城市的生态福祉。近日，新版《公园设计规范》GB____（以下简称“新规范”）正式颁布，替代了此前的版本，为我国公园建设与管理提供了最新的技术指引。作为一名长期关注城市公共空间发展的从业者，笔者将结合自身经验，对新规范的核心思想、主要变化及实践意义进行解读，以期为业界同仁提供参考。

一、核心理念的升华：从“景观营造”到“综合价值实现”

新规范最显著的变化在于其指导思想的深化与拓展。相较于旧版，新规范更加强调公园在生态、社会、文化等多维度的综合价值。

首先，生态优先原则得到进一步强化。新规范将“生态保护与修复”置于更为突出的位置，要求公园设计应尊重场地自然肌理，尽可能保留和利用原有自然元素，如乡土植物群落、水系等。这意味着在方案初期，对场地生态本底的调研与评估将成为不可或缺的环节，设计过程需体现对生物多样性的关怀，例如通过构建复合的植物群落结构，为小型野生动物提供栖息地。

其次，“以人为本”的内涵更为丰富和具体。新规范不再仅仅停留在满足基本的游览需求，而是深入到不同人群的细分需求。它特别关注了儿童、老年人、残障人士等特殊群体的使用体验，对无障碍设施的系统性、儿童活动场地的安全性与适龄性、老年休憩空间的舒适性等均提出了更为细致的要求。这体现了公园作为包容性公共空间的本质属性。

再者，文化传承与在地性表达的引导。新规范鼓励在公园设计中挖掘和展示地域文化特色，避免千篇一律的设计手法。通过对场地历史文脉的梳理，将文化元素巧妙融入景观设计之中，使公园成为承载集体记忆、传播地方文化的重要载体。

二、技术内容的精进：细节把控与系统整合并重

新规范在具体技术条款上进行了诸多调整与增补，体现了对公园设计各环节的精细化考量和系统性要求。

在场地规划与布局方面，新规范更强调功能分区的合理性与空间的弹性适应。例如，对于不同规模和类型的公园，其功能构成和比例建议更为科学，同时鼓励设置可灵活调整的活动空间，以应对不同时段、不同人群的使用需求。此外，对公园与周边城市环境的衔接，如出入口设置、交通接驳、视线联系等，也提出了更高的整合要求，旨在提升公园的可达性与融入感。

在设施设计与配置方面，安全性与人性化是核心关键词。儿童活动设施的安全标准进一步提高，不仅关注设施本身的物理安全，还强调材料的环保性和场地铺装的缓冲性能。健身设施的种类与布局需考虑使用者的年龄结构和运动需求，避免干扰其他区域。公共服务设施如厕所、座椅、饮水点等的数量、位置和设计细节，均以提升使用便捷性和舒适度为目标。特别值得一提的是，新规范对智慧化设施的引入给予了肯定，如合理设置信息导引系统、环境监测设备等，以提升公园的管理效率和服务品质。

在植物配置与绿化工程方面，乡土树种的优先选用、植物多样性的构建、植物群落的生态功能等成为重点。新规范对不同类型公园的绿化覆盖率、植物选择原则、种植设计要求等均有明确指引，强调植物配置的科学性与艺术性相结合，既要发挥生态效益，也要营造优美的景观效果。同时，对古树名木的保护、垂直绿化与屋顶绿化的推广等也作出了相应规定。

在竖向设计与水景营造方面，新规范更加注重生态化措施的应用。例如，地形塑造应有利于地表径流的自然排放与收集利用，避免大面积硬质铺装导致的雨水快速流失。水景设计需考虑水质保持、生态净化以及安全防护，鼓励营造近自然的水景观，减少高能耗的人工喷泉等设施。

三、实践层面的挑战与应对：从规范到落地的思考

新规范的颁布为公园设计提供了更为科学和先进的依据，但在实际落地过程中，仍面临一些挑战，需要设计从业者、建设单位及管理部门共同努力。

首先是设计理念的转变与深化。设计团队需深入学习和理解新规范的精神实质，将生态优先、以人为本、文化传承等理念真正融入设计的每一个环节，而非停留在口号层面。这要求设计师具备更广阔的知识面和更深入的人文关怀，加强对场地现状、使用者需求、地方文化的调研与分析。

其次是材料选择与技术应用的创新。新规范对环保材料、乡土植物、生态技术的倡导，需要设计师在实践中不断探索和应用。例如，如何在保证景观效果的前提下，更多地选用本地石材、再生材料；如何通过植物搭配构建稳定的植物群落，减少养护成本；如何合理运用雨水花园、植草沟等生态设施实现雨水管理等。

再者是多方协作机制的建立。公园设计涉及规划、建筑、景观、市政、生态等多个专业领域，同时需要听取使用者、管理者等多方意见。建立有效的多方协作机制，进行充分的沟通与论证，是确保设计方案科学可行、符合规范要求的重要保障。

最后是后期运营管理的衔接。优秀的公园设计需要良好的运营管理来维系。新规范中对设施维护、植物养护、安全管理等方面的要求，也需要在设计阶段就有所考虑，为后期管理创造便利条件