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参考译文

进口加工食品的自主治理指南

一、主旨

进口商〔是指方案进口在国外制造·加工的食品的从业人员。下同〕等食品行业相关业者，依据?食品平安法?〔2003年第48号〕第8条第1项，要熟悉到自己是确保食品平安的第一责任人，为了确保食品平安，要求必须在食品需求全过程的各个时期，采取必要的适当措施。另外，依据?食品卫生法?〔1947年第233号，以下简称“法〞〕第3条第1项，为确保进口食品平安，作为第一责任人，必须掌握必要的知识和技术，为确保原材料平安，能够实施自主检查。

在进口食品监督指导方案中，依据这些责任，制定了针对进口商的全然指导事项，并要求其积极推进自主卫生治理，但由于发生了由食品导致的药物中毒事件，因此现在要求在食品出口国内部，针对原材料、制造与加工、保管、运输等各个环节，要求必须到达同日本国内相同的卫生平安水平。

本指南在防止有毒、有害物质混进的根底上，进一步将进口食品监督指导方案中对进口商提出的关于加工食品的根底指导事项进行了细化，以期推进进口加工食品的自主卫生治理水平，到达提高产品平安的目的。

另外，办理了进口手续，产品进到日本国内后，在保管、运输、制造与加工、销售等各环节，除适用法之外，还有必要留意防止流通食品中混进有毒有害物质的相关法令和通知。

依据：

·?食品平安法?第8条〔食品相关业者的责任〕

·?食品卫生法?第3条〔食品等从业人员的责任〕

·关于防止流通食品中混进有毒物质等的特别措施法〔年第103号〕第3条〔国家的政策等〕

二、对象

本指南除了针对同国外制造商直截了当签订、生产、进口对日出口产品的进口商外、并以进口加工食品的所有进口商为对象。另外，没有同国外制造商签订托付制造合同的进口商，也必须通过出口国方面的出口业者，按照本指南所列事项努力同制造商进行确认。

三、确认体制

进口商要安排具备必要知识和技术的责任人和负责人，按照本指南所列事项逐一确认。

四、确认事项

进口商需要充分了解方案进口加工食品的制造商、出口国食品卫生相关的制定情况和实施状况、以及制造商的卫生治理水平，参照以下所列事项，在签订合同时、在输日产品的制造过程中〔包括监督和检验〕、在合同更新以及发生咨询题时，除了以书面文件确认之外，还有必要进行现场调查、设定派遣常住人员、实施检测等进行必要确实认。另外，确认过程中要灵活运用制造商所作的关于原材料的记录、制造治理的相关记录、产品的相关记录、HACCP的相关记录等。

1.出口国政府实施的监督

进口商需要对出口商确认，由出口国政府实施的监督、制造设备以及卫生治理水平等方面的相关事项。

〔1〕须遵守出口国政府的从事食品的制造和加工。特别是出口国存在生产设施的备案制度、产品的出口许可制度等，必须遵守这些制度。

依据：

·关于进口产品的相关应对措施〔2007年7月20日关于确保进口产品平安的紧急官民联合会议资料〕

〔2〕关于生产设施的设备的水准，请参照我国相关关于生产设施和设施设备的相关标准，要求具备同等或者以上的水平。

依据：

·土畜农场法施行令〔1953年政令第216号〕第1条〔一般土畜农场的结构设备标准〕

·食用鸟类事业规那么以及食用鸟类检查的相关实施细那么〔1990年厚生省令第40号〕第2条〔结构设备标准〕

·?食品卫生法?制定的营业设施的标准的准那么〔1955年9月9日发环卫发第43号附件〕

〔3〕关于生产设施的卫生治理水平，请参照我国相关法令中关于卫生治理标准的，并要求具备同等水平或者以上水平。另外，HACCP的卫生治理手段是特不有效的，要求积极引进。

①收获农林水产品时的卫生治理

②食品处理设施的卫生治理

③食品处理设施工作人员的卫生治理

④食品处理设施的食品治理人员的业务培训

依据：

·食品等的业者必须实行的关于治理运营标准的相关指南〔2004年2月27日食安发第0227012号附件，以下简称“治理运营标准的相关指南〞〕

·生产加工过程中的综合卫生治理认证制度实施概要〔2000年11月6日生卫发第1634号附件〕

·GeneralPrinciplesofFoodHygiene(CAC/RCP1-1969,Rev.4-2003)

·HazardAnalysisandCriticalControlPoint(HACCP)SystemandGuidelinesforItsApplication(AnnextoCAC/RCP1-1969,Rev.4-2003)

进口商要对生产商就接收原材料的环节，确认如下事项。

〔1〕我国的对每种原材料都了包括标准在内的产品质量要求，在采购进库时对每批次的原材料都要确认其是否符合要求。具体言之，通过与特定的生产者或销售者签订合同，盼瞧只采购农药、兽药等生产材料使用情况明确的原材料。同时，依据原材料的特性确认根底事项，要紧有以下工程：

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