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论反倾销制度的立法完善

摘要：随着出口总额的增长,我国面临来自外国产品倾销的严峻局势。中国根据WTO《反倾销协议》颁布了《中华人民共和国反倾销条例》,但与欧美相比,中国反倾销法存在不足,笔者拟提出完善我国反倾销的立法建议。

关键词：倾销反倾销反倾销法

中国反倾销立法虽已日渐完善,《中华人民共和国反倾销条例》(以下简称《条例》)貌似与WTO反倾销协议大致相同,但我们不能乐观地认为其较为完善,我国有关部门可以关注和借鉴外国学者JohnR.Magnus在学术会议上的发言。

一、我国反倾销立法特点

(一)《条例》体现了与国际接轨原则。《条例》的出现填补了我国没有反倾销法的空白。我国借鉴欧美立法经验,其在基本用语、原理和机制上与国际社会认可的解释相符合,如我国规定的出口价格以首次转售价和进口商购买价为计算标准,正常价格以结构价格、出口国国内价格和出口到第三国价格为计算标准。

(二)《条例》根据平等原则,在反倾销领域未区分“非市场经济国家”和“市场经济国家。世界各国立法大多采取“替代国”方法,笔者虽然认为其有一定理由,但其实带有歧视色彩,具有不合理因素,选择其进行价格比较时有较大的不可预见性,正常价值往往被扭曲,在某种程度上,反倾销成为贸易保护的手段。我国在此方面具有进步性。

二、我国反倾销立法缺陷

(一)立法层面。到目前为止,