校车安全管理与监控方案.docxVIP

校车安全管理与监控方案

一、核心理念与总体目标

校车安全管理的核心理念应始终坚持“生命至上、安全第一”，将学童的安全放在首位。方案的总体目标是：通过建立健全责任明确、管理规范、技术先进、监管到位的校车安全管理体系，显著降低校车安全事故发生率，杜绝重特大安全责任事故，确保每一名学童都能平安、准时、舒适地往返于家校之间，让家长放心，让社会满意。

二、构建权责清晰的管理责任体系

明确的责任划分是校车安全管理的基石。必须构建一个由政府主导、教育部门牵头、交通运输部门监管、公安交管部门执法、学校主体负责、承运企业具体落实的多方联动责任体系。

1.政府层面：应将校车安全纳入区域公共安全的重要组成部分，统筹规划校车发展，制定并落实相关扶持政策与财政保障，协调解决跨部门的重大问题。

2.教育行政部门：负责督促学校履行校车安全管理主体责任，指导学校建立健全校车安全管理制度，加强对学校及师生的安全教育，会同有关部门对校车使用许可进行初审。

3.交通运输部门：负责对校车运营企业的资质审核、线路规划与审批、车辆技术状况的监管，以及对非法营运校车的查处。

4.公安交管部门：负责校车驾驶人的资格审查与管理，校车登记、检验及标牌核发，查处校车道路交通违法行为，处理校车交通事故。

5.学校：是校车安全管理的直接责任主体。需指定专人负责校车安全管理工作，建立乘车学生台账，与承运企业、家长签订安全责任书，加强对学生的乘车安全教育和乘车秩序管理。

6.承运企业/校车服务提供者：承担校车安全运营的直接责任。必须确保投入运营的车辆符合国家安全标准，配备合格的驾驶人员和随车照管人员，严格执行车辆维护保养制度和安全运营规范。

三、强化校车及从业人员管理

“人”与“车”是校车安全的两大核心要素，必须从严管理。

1.校车驾驶人管理：

*严格准入：除取得相应准驾车型驾驶证和一定年限驾驶经历外，必须无致人死亡或重伤的交通事故责任记录，无酒驾、毒驾记录，无犯罪记录，并通过专门的校车驾驶知识和技能考核。

*持续教育：定期组织驾驶人参加交通安全法律法规、应急处置技能培训和职业道德教育，确保其具备良好的安全意识和驾驶习惯。

*动态监管：建立驾驶人安全档案，记录其遵章守纪、事故情况、培训考核等信息，对不合格的驾驶人及时清退。

2.随车照管人员管理：

*明确职责：负责在上下车时清点学生人数，维护乘车秩序，制止学生在车内的危险行为，监督驾驶人安全驾驶，并在发生突发事件时引导学生疏散。

*岗前培训：上岗前必须接受专业培训，掌握应急救护、消防器材使用等基本技能。

*责任心培养：强调照管人员的责任心和爱心，将其工作表现纳入考核。

3.校车车辆管理：

*选型与采购：严格按照国家标准选购校车，确保车辆结构安全、防护装置齐全有效（如安全座椅、安全带、急救箱、灭火器、逃生锤等）。

*定期检验与维护：建立严格的车辆定期安全技术检验和日常维护保养制度，确保车辆状况良好。重点检查制动、转向、灯光、轮胎、安全带等关键部件。

*标识与装备：校车必须按规定喷涂统一的校车外观标识，安装校车标牌和停车指示标志，配备具有行驶记录功能的卫星定位装置（GPS/北斗）和车内视频监控系统。

四、科技赋能，构建智能化监控网络

利用现代信息技术手段，实现对校车运营全过程的动态监控，是提升管理效率和预警能力的关键。

1.车载智能终端系统：

*卫星定位（GPS/北斗）：实时监控校车位置、行驶速度、行驶轨迹，设置电子围栏和限速预警，对超速、偏离路线等行为及时报警。

*视频监控：在驾驶区、乘客区、车门等关键位置安装摄像头，实时记录车内情况，特别是学生上下车、驾驶人操作、照管人员履职等环节，视频数据应能本地存储并上传至监控平台，保存时间不少于规定期限。

*语音对讲/报警装置：实现监控中心与驾驶人、照管人员的实时通话，方便调度指挥；设置紧急报警按钮，遇突发情况可一键报警。

*学生上下车点名系统：可采用刷卡、人脸识别等方式，记录学生上下车信息，并及时推送至学校和家长，确保无遗漏。

*胎压监测、驾驶行为分析等：有条件的可加装胎压实时监测系统、驾驶人疲劳驾驶监测（如面部识别）、车道偏离预警等辅助安全装置。

2.监控指挥平台：

*建立统一的校车安全监控指挥平台，整合所有校车的动态数据，实现对辖区内校车的集中监控、统一调度和应急指挥。

*平台应具备实时视频查看、历史轨迹回放、报警信息处理、数据统计分析等功能，能及时将预警信息推送至相关管理人员。

*教育、交通、公安等部门应实现平台数据共享，协同监管。

3.家长端信息服务：

*通过手机APP等方式，为家长提供校车实时位置查询、预计到站时间、学生上下车