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2026年社区数字素养提升实施方案

2026年是全面推进数字中国建设的关键一年，随着5G、人工智能、大数据等技术在社区治理、公共服务、居民生活中的深度渗透，提升社区居民数字素养已成为缩小数字鸿沟、促进社会公平、激发基层活力的重要抓手。当前，社区居民在数字技能掌握、信息识别、安全防护等方面仍存在显著差异，部分老年群体面临“数字边缘化”风险，青少年网络沉迷、新就业群体数据应用能力不足等问题亟待解决。为系统提升社区数字素养整体水平，现结合本社区实际情况，制定以下实施方案。

一、总体要求与目标设定

以“需求导向、分类施策、共建共享”为原则，聚焦社区常住居民（覆盖0-80岁全年龄段），重点关注60岁以上老年人、12岁以下青少年、残障人士、新就业形态劳动者（外卖员、网约车司机等）四类群体，通过“技能培训+场景实践+文化浸润”三位一体模式，构建“人人可学、时时能学、处处善学”的数字素养提升生态。

具体目标：到2026年底，社区常住居民数字素养达标率（以《公民数字素养测评指标》为依据）从当前的68%提升至90%以上；60岁以上老年人智能设备基础操作掌握率达100%，网络诈骗识别准确率提升至85%；青少年网络安全知识知晓率100%，数字创作参与率达60%；残障人士无障碍数字工具使用率提升至70%；新就业群体平台运营效率平均提高20%。

二、重点任务与实施内容

（一）分群体定制培训内容，破解“学什么”难题

1.老年群体：聚焦“生活必需+安全防护”

针对老年群体“不敢用、不会用、怕出错”的痛点，设计“基础操作+场景应用+风险防范”三类课程。基础操作包括智能手机开机/关机、音量调节、屏幕亮度设置、蓝牙连接等；场景应用覆盖扫码支付（微信/支付宝）、健康码/行程卡出示、公交地铁乘车码使用、医院/银行线上挂号缴费、微信视频通话等高频场景；风险防范重点讲解“钓鱼链接识别”“陌生来电分类处理”“短信验证码保护”等内容，结合真实案例（如冒充公检法诈骗、虚假红包链接）开展情景模拟演练。配套开发“大字版”操作手册，每页设置3-5个关键步骤图解，标注“注意事项”红色提示框，方便老年人反复查阅。

2.青少年群体：强化“安全意识+创新能力”

针对青少年网络使用时长占比高、数字创造力强但辨别力不足的特点，课程分为“网络安全”“数字伦理”“创意实践”三大模块。网络安全模块重点讲解个人信息保护（如社交平台隐私设置、陌生人好友申请处理）、网络暴力应对（遭遇恶意评论的举报流程）、网络游戏防沉迷（家长监护功能使用）；数字伦理模块通过辩论赛、案例分析探讨“网络言论边界”“AI创作版权归属”等议题；创意实践模块开设“短视频剪辑入门”“简单编程（Scratch）”“智能设备DIY（如用Arduino制作家庭小夜灯）”等课程，联合社区青少年宫、学校信息课教师开发“项目制学习包”，要求每季度完成1个实践作品（如为社区老人制作防诈骗宣传短视频）。

3.新就业群体：提升“效率工具+数据应用”

针对外卖员、网约车司机、社区团购团长等新就业群体，聚焦“平台操作提效”“数据辅助决策”“客户服务优化”设计课程。平台操作包括多平台订单同步接收（如同时处理美团、饿了么订单）、路线规划工具（高德/百度地图的“多目的地优化”功能）、异常订单处理（超时报备、客户取消应对）；数据应用重点讲解“历史订单分析”（如统计常点品类、高峰时段）、“客户偏好记录”（通过备注功能标记特殊需求）；客户服务模块培训“线上沟通技巧”（如差评回复模板、紧急情况留言规范）、“电子凭证管理”（如收款码、服务完成截图保存）。邀请平台区域负责人、优秀骑手/司机分享实战经验，设置“模拟接单”“突发状况应对”等实操环节。

4.残障人士：适配“无障碍技术+社会参与”

针对视障、听障、肢体障碍等不同类型残障人士，定制“无障碍工具使用”“数字社交融入”课程。视障群体重点培训语音交互（如手机TalkBack功能、智能音箱指令）、盲文点显器操作、无障碍阅读APP（如“点明读书”）使用；听障群体侧重字幕设置（视频软件、通话APP）、手语翻译工具（如“腾讯手语翻译”小程序）、文字沟通技巧；肢体障碍群体聚焦语音控制（如用语音指令开关智能家居）、外接辅助设备（如按键扩展器、头部指针）连接与调试。同时，开设“线上社群参与”课程，指导通过微信群、QQ群参与社区活动报名、意见反馈，帮助其突破物理限制，融入社区公共事务。

（二）多维度搭建学习场景，解决“在哪学”问题

1.固定阵地：打造“15分钟数字学习圈”

以社区服务中心为核心，在10个网格内的党群服务站、老年活动中心、青少年之家、残障人士康复站等现有场所设立“数字素养学习角”，每个学习角配备4-6台二手智能手机（经安全格式化处理）、2台平板电脑、1台