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极端天气应急预案

极端天气应急预案

第一章总则

1.1编制目的

为有效防范和应对极端天气事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会持续健康发展，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家气象灾害防御条例》、《国家自然灾害救助应急预案》等相关法律法规和规范性文件。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内发生的各类极端天气事件的应急处置工作，包括但不限于台风、暴雨、暴雪、高温、寒潮、大风、沙尘暴、冰雹、雷电等极端天气事件。

1.4工作原则

1.预防为主，防抗结合

2.统一指挥，分级负责

3.科学应对，快速处置

4.以人为本，生命至上

5.全社会共同参与

第二章组织机构及职责

2.1应急指挥机构

成立极端天气应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括应急管理部门、气象部门、水利部门、交通部门、住建部门、卫生健康部门、农业农村部门、公安部门、宣传部门等主要负责人。

2.2指挥部职责

1.统一领导、指挥和协调极端天气应急工作

2.研究决定极端天气应急处置的重大事项

3.发布极端天气预警信息和应急响应启动、调整、终止命令

4.组织调配应急资源，协调跨地区、跨部门应急合作

2.3成员单位职责

1.应急管理部门：负责统筹协调应急救援工作，组织灾情核查、损失评估，协调应急救援队伍和物资调配。

2.气象部门：负责极端天气监测预警，提供气象预报服务，发布气象灾害预警信号。

3.水利部门：负责水利工程调度，防汛抗旱工作，监测预警洪水、内涝等灾害。

4.交通部门：负责保障交通畅通，组织抢修受损交通设施，实施交通管制。

5.住建部门：负责城市基础设施安全，组织抢修受损建筑和市政设施。

6.卫生健康部门：负责医疗救护和卫生防疫工作，组织医疗队伍和物资调配。

7.农业农村部门：负责农业防灾减灾，指导农业生产恢复。

8.公安部门：负责维护社会秩序，实施交通管制，协助人员转移。

9.宣传部门：负责信息发布和舆论引导，组织开展防灾减灾知识宣传。

2.4专家咨询组

组建由气象、水利、地质、建筑、医疗等领域专家组成的专家咨询组，为极端天气应急工作提供技术支持和决策建议。

第三章预警机制

3.1预警级别

根据极端天气的强度、影响范围和危害程度，将预警分为四级：

1.Ⅳ级（一般）：蓝色预警

2.Ⅲ级（较重）：黄色预警

3.Ⅱ级（严重）：橙色预警

4.Ⅰ级（特别严重）：红色预警

3.2预警标准

1.台风预警标准：

-蓝色预警：预计未来48小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上

-黄色预警：预计未来24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上

-橙色预警：预计未来24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上

-红色预警：预计未来24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达12级以上，或阵风14级以上

2.暴雨预警标准：

-蓝色预警：预计未来12小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续

-黄色预警：预计未来6小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续

-橙色预警：预计未来3小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续

-红色预警：预计未来3小时内降雨量将达100毫米以上，或已达100毫米以上且降雨可能持续

3.暴雪预警标准：

-蓝色预警：预计未来12小时内降雪量将达4毫米以上，或已达4毫米以上且降雪可能持续

-黄色预警：预计未来12小时内降雪量将达6毫米以上，或已达6毫米以上且降雪可能持续

-橙色预警：预计未来6小时内降雪量将达10毫米以上，或已达10毫米以上且降雪可能持续

-红色预警：预计未来6小时内降雪量将达15毫米以上，或已达15毫米以上且降雪可能持续

4.高温预警标准：

-蓝色预警：预计未来24小时内最高气温将达35℃以上

-黄色预警：预计未来24小时内最高气温将达37℃以上

-橙色预警：预计未来24小时内最高气温将达39℃以上

-红色预警：预计未来24小时内最高气温将达4