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学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范

一、总则

学校和托幼机构是人群高度聚集的场所，易感人群集中，一旦发生传染病疫情，极易造成传播和流行，对师生身体健康和教学秩序构成严重威胁。为有效预防、及时控制和消除学校及托幼机构传染病的发生与流行，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等相关法律法规及国家有关传染病防控工作要求，特制定本规范。

本规范适用于各级各类学校（包括普通中小学、中等职业学校、高等学校）和托幼机构。本规范所指传染病疫情报告，是指学校和托幼机构在发现法定传染病病例、疑似病例以及其他传染病聚集性疫情时，按照规定的程序和要求向相关部门进行报告的工作。

二、组织与职责

（一）学校和托幼机构职责

学校和托幼机构法定代表人或主要负责人是传染病疫情报告工作的第一责任人，对本单位的疫情报告工作负总责。应建立健全本单位传染病疫情报告管理工作制度，将疫情报告工作纳入日常管理，明确各部门和人员的职责。

（二）疫情报告人设置

学校和托幼机构应指定1名或数名责任心强、熟悉相关业务的人员（通常为校医或保健老师）担任疫情报告人。疫情报告人负责本单位传染病疫情的收集、核实、分析、汇总及上报工作，并配合疾病预防控制机构开展相关调查处置。疫情报告人名单应报送当地教育行政部门和疾病预防控制机构备案。

（三）相关人员职责

1.校长（园长）：全面负责本单位传染病疫情报告工作的组织领导和协调。

2.疫情报告人：具体负责疫情信息的收集、整理、分析、核实和上报；指导和督促班主任及其他相关人员开展疫情监测和报告工作；协助开展传染病预防控制知识的宣传教育；配合疾病预防控制机构进行疫情调查处理。

3.班主任：负责本班级学生的晨检、午检（托幼机构）和因病缺勤追踪工作；及时发现学生中出现的传染病早期症状、疑似病例以及因病缺勤情况，并第一时间向疫情报告人报告；协助疫情报告人做好疫情相关信息的收集和报送；对学生进行传染病预防知识的宣传教育。

4.任课教师：在日常教学过程中注意观察学生的健康状况，发现异常及时告知班主任或疫情报告人。

5.学生及家长：配合学校做好晨检、午检和因病缺勤报告工作，学生患病或有疑似传染病症状时，应及时就医并向班主任报告病情，不带病上课。

（四）与相关部门的协作

学校和托幼机构应主动与当地疾病预防控制机构和教育行政部门建立密切联系，接受其业务指导和监督检查，及时获取传染病防控相关信息。

三、报告流程与内容

（一）疫情发现与报告

1.晨检与午检：学校和托幼机构应严格执行晨检、午检制度。班主任或保健老师在晨检、午检中发现学生有发热、咳嗽、腹泻、呕吐、皮疹、结膜充血等疑似传染病症状时，应立即将其带至隔离观察室，并通知家长带其就医，同时向疫情报告人报告。

2.因病缺勤追踪：班主任每日应对缺勤学生进行追踪，了解缺勤原因。如怀疑为传染病相关，应及时向疫情报告人报告。

3.病例报告：学生或家长向学校报告学生患传染病或疑似传染病时，班主任应立即向疫情报告人报告。

4.医疗机构反馈：学生因病到医疗机构就诊后，家长应将医疗机构的诊断结果及时反馈给班主任，班主任再报告给疫情报告人。

（二）内部信息流转

疫情报告人接到班主任或其他人员的报告后，应立即进行核实。对核实为疑似传染病病例的，应做好详细记录。

（三）向属地疾病预防控制机构报告

1.报告范围：发生法定传染病病例（包括疑似病例、确诊病例）、不明原因肺炎病例、聚集性疫情（指在学校或托幼机构短期内发生3例及以上有流行病学关联的同类传染病病例）等。

2.报告时限：

*发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎等按照甲类管理的传染病疑似病例、确诊病例时，疫情报告人应立即（城镇于2小时内，农村于6小时内）通过电话或传真等方式向属地疾病预防控制机构报告，随后补报《传染病报告卡》。

*发现其他乙类、丙类传染病病例和疑似病例时，疫情报告人应在24小时内通过传染病疫情网络直报系统或向属地疾病预防控制机构报告。

*发现聚集性疫情时，疫情报告人应立即向属地疾病预防控制机构报告。

3.报告内容：至少应包括以下信息：发生时间、地点、发病人数、病例的主要症状和体征、已采取的措施、报告单位、报告人及联系方式等。确诊病例还应包括诊断机构、诊断时间、病原学检测结果等。

（四）向教育行政部门报告

学校和托幼机构在向疾病预防控制机构报告的同时，应及时将疫情情况向属地教育行政部门报告。

四、预防与准备

（一）制度建设

建立健全传染病疫情报告、晨检午检、因病缺勤追踪、通风消毒、健康教育、免疫接种查验等各项传染病预防控制制度。

（二）健康教育

定期对师生和家长开展传染病预防知识的宣传教育，提高其自我防护意识和能力。教