新广告法解读史新章16课件讲解.pptVIP

新《广告法》解读史新章新广告法修订的主要内容（一）增加公益广告，扩大调整范围原《广告法》仅规范商业广告没有涉及公益广告。公益广告具有引领道德风尚、传播先进文化、推动社会和谐的重要功能。但在现阶段，与商业广告相比，我国公益广告的管理、激励措施不健全、公益广告的选题质量、制作水平不高的，广告主与广告媒体发布公益广告的有待提升，这些突出问题制约了公益广告的进一步发展。为此，新《广告法》增加规定国家鼓励、支持开展公益广告宣传活动，大众传播媒介有义务发布公益广告。第七十四条国家鼓励、支持开展公益广告宣传活动，传播社会主义核心价值观，倡导文明风尚。大众传播媒介有义务发布公益广告。广播电台、电视台、报刊出版单位应当按照规定的版面、时段、时长发布公益广告。公益广告的管理办法，由国务院工商行政管理部门会同有关部门制定。国家工商总局公益广告促进和管理暂行办法(征求意见稿)第七条鼓励守法经营的企业通过冠名等方式参与公益广告活动。企业冠名的公益广告可以标注企业名称，但不得有以下情形：（一）商品或服务的名称，以及与宣传、推销商品或服务有关的内容，包括单位地址、网址、电话号码、其他联系方式等；（二）平面作品标注企业名称的面积超过版面1/5；（三）音频、视频作品显示企业名称的时间超过5秒（或总时长1/5），使用标版形式标注企业名称的时间超过3秒（或总时长1/5）；（四）企业名称中的字号与该企业及产品、服务商标名称相同时，单独使用企业名称字号或者以特殊设计的办法突出企业名称字号；（五）出现的企业名称足以使社会公众降低了对公益广告内容的感受和认知，以及其他变相设计、制作商业广告的行为；违反上述规定的，视为商业广告。第九条广播电台每套节目每日公益广告播出数量不少于6条（次）；电视台每套节目每日公益广告播出数量不少于10条（次）。其中，广播电台在6：00至8：00之间、11:00至13:00之间，公益广告播出数量分别不少于2条（次）；电视台在19:00至21:00之间，公益广告播出数量不少于4条（次）。中央报纸日常版面16版（含）以上的，每月刊登公益广告总量不少于8个整版；日常版面少于16版多于8版的，每月刊登公益广告总量不少于6个整版；日常版面8版（含）以下的，每月刊登公益广告总量不少于4个整版。省（区、市）和省会、副省级城市党报、晚报、都市报日常版面12版（含）以上的，每月刊登公益广告总量不少于6个整版；日常版面12版（不含）以下的，每月刊登公益广告总量不少于4个整版。其他各级党报、晚报、都市报和行业报，每月刊登公益广告总量不少于4个整版。时政类期刊每期至少刊登公益广告1个页面；其他大众生活、文摘类期刊，每两期至少刊登公益广告1个页面。（二）严格规范广告代言人的行为，规定其违法行为的责任现行《广告法》只有广告主、广告经营者和广告发布者三类广告活动主体，本次修改增加了一类广告活动主体，即广告代言人，新《广告法》将在广告中进行推荐、证明活动的主体，包括明星、名人等自然人，纳入规制范围。本法所称广告代言人，是指广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。新法规定：“广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明，应当依据事实，符合本法和有关法律、行政法规规定，并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。”在法律责任中，相应规定了广告代言人违法推荐或者证明的行政责任和民事责任。同时，为保障未成年人的健康成长，新增规定不满十周岁的未成年人不得从事广告代言活动。注意把握广告代言的类型以下三种类型都属于是从事了推荐、证明活动。根据广告代言人在商业广告中不同作用，可以将广告代言分为3类。（1）.背景提示型代言（2）推荐或劝诱型代言（3）证明或证言型代言注意把握立法宗旨来理解适用本规定（1）.并非只有名人才可被认定为广告代言人（2）.并非所有出现在商业广告中的人物形象都属于代言人注意把握广告代言的行为规范真实代言义务未使用不得代言的义务特殊领域的禁止代言义务：药品、保健食品、医疗器械、医疗服务特殊主体的禁止代言义务：未满十周岁的未成年人。（三）进一步扩充完善广告内容准则针对现行《广告法》“广告准则”一章内容过于原则、可操作性不强的问题，本次《广告法》修改作了如下修改：一是补充、完善了重要商品和服务的广告准则。现行《广告法》仅规定了药品、医疗器械、农药、烟草和食品、酒、化妆品等7种商品的广告准则，新法则对18种事关群众身体健康和财产安全且违法广告发生率高的重要商品和服务的广告