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《关于食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的若干规定》

第一章总则

第一条目的和依据

为了加强食品生产经营企业食品安全管理，保障食品安全，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规，制定本规定。

第二条适用范围

在中华人民共和国境内从事食品生产经营活动的企业，应当依照本规定建立并实施食品安全追溯体系。

第三条定义

本规定所称食品安全追溯体系，是指食品生产经营企业以保证食品安全为目的，利用信息化手段和纸质记录等方式，对食品生产、加工、流通、销售等环节的信息进行记录、保存、查询和管理，实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控，发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究的体系。

第四条基本原则

食品生产经营企业建立食品安全追溯体系应当遵循真实、准确、完整、及时、可追溯的原则，确保追溯信息能够反映食品生产经营全过程。

第二章追溯体系建设要求

第一节总体要求

食品生产经营企业应当根据其生产经营的食品种类、规模和特点，建立与其生产经营活动相适应的食品安全追溯体系。鼓励企业采用信息化技术手段，提高追溯体系的运行效率和管理水平。

第二节记录内容

1.食品原料采购记录

食品生产企业应当如实记录食品原料的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。

2.食品生产过程记录

企业应当记录食品生产过程中的关键环节信息，包括原料投入、生产工序、加工时间、操作人员等。对于采用特殊工艺或技术的，还应当记录相关参数和操作要求。

3.食品销售记录

食品经营企业应当如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容。销售记录和凭证保存期限应当符合前款规定。

4.食品召回记录

企业应当记录食品召回的原因、批次、数量、处理情况等信息，确保召回工作的可追溯性。

第三节信息管理

1.信息采集

企业应当建立信息采集制度，明确信息采集的人员、方法和频率。信息采集应当及时、准确，确保追溯信息的真实性和完整性。

2.信息存储

企业应当建立安全可靠的信息存储系统，对追溯信息进行妥善保存。可以采用纸质档案和电子数据相结合的方式进行存储，但电子数据应当进行备份，防止数据丢失或损坏。

3.信息查询

企业应当建立信息查询机制，向消费者、监管部门等提供追溯信息查询服务。查询方式可以包括网站查询、手机应用查询等，方便用户获取所需信息。

第三章追溯体系实施与运行

第一节人员培训

食品生产经营企业应当对员工进行食品安全追溯体系相关知识和技能的培训，使其熟悉追溯体系的操作流程和要求。培训内容应当包括追溯信息的记录、上传、查询等方面的内容。培训应当定期进行，并建立培训档案，记录培训时间、内容、参加人员等信息。

第二节内部审核

企业应当定期对食品安全追溯体系的运行情况进行内部审核，检查追溯信息的记录、存储和查询是否符合规定要求。内部审核应当由企业内部的专业人员或外部专家组成审核小组进行，审核结果应当形成报告，并及时整改发现的问题。

第三节与上下游企业的衔接

食品生产经营企业应当与上下游企业建立有效的信息沟通机制，确保追溯信息的连贯性和完整性。上游企业应当向下游企业提供食品原料的追溯信息，下游企业应当向上游企业反馈食品的销售和使用情况。

第四章监督管理

第一节监管部门职责

县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门负责本行政区域内食品生产经营企业食品安全追溯体系建设和运行的监督管理工作。其职责包括：

1.制定本地区食品生产经营企业食品安全追溯体系建设的指导意见和实施方案；

2.对企业追溯体系建设情况进行监督检查，发现问题及时责令整改；

3.组织开展食品安全追溯体系建设的宣传培训工作，提高企业和社会公众的认知度和参与度；

4.建立食品安全追溯信息共享平台，实现与企业追溯体系的对接和信息共享。

第二节企业义务

食品生产经营企业应当配合监管部门的监督检查工作，如实提供追溯信息和相关资料。企业不得拒绝、阻挠监管部门的检查，不得提供虚假的追溯信息。

第三节法律责任

1.企业未按照本规定建立食品安全追溯体系或者未按照规定记录、保存追溯信息的，由县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

2.企业提供虚假追溯信息的，由县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一