畜禽粪便还田技术规范标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《畜禽粪便还田技术规范》国家标准修订发展报告

DevelopmentReportontheRevisionofNationalStandard“TechnicalCodeforReturningLivestockandPoultryManuretoFarmland”

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准《畜禽粪便还田技术规范》（GB/T25246）修订工作的背景、目的、核心内容及其对行业发展的深远意义。原标准自2010年实施以来，为我国畜禽粪便资源化利用与农业面源污染控制提供了关键的技术依据，显著提升了土壤有机质与肥力水平。然而，随着我国农业绿色发展战略的深入推进，特别是“种养结合”循环农业模式的规模化发展，以及农业农村部“绿色种养循环农业试点”等项目的实施，对粪便还田技术的科学性、精准性与环境风险管控提出了更高要求。原标准在液态粪便施用方法、重金属等污染物限量、养分精准管理等方面已显滞后。本次修订工作旨在响应国家政策导向与产业迫切需求，通过系统更新技术条款，明确液态粪便还田技术路径，细化重金属等风险指标限值，优化养分施用限量计算方法，并完善质量评价与监测体系。修订后的标准将更具先进性、实用性和指导性，为规范全国畜禽粪便还田利用、保障农产品质量安全、促进畜牧业绿色可持续发展提供权威、统一的技术支撑，是实现农业“双碳”目标与生态文明建设的重要技术保障。

关键词

畜禽粪便；还田技术；标准修订；种养结合；养分管理；重金属限量；绿色农业

Livestockandpoultrymanure;Landapplicationtechnology;Standardrevision;Integratedcrop-livestocksystem;Nutrientmanagement;Heavymetallimits;Greenagriculture

正文

一、修订背景与目的意义

畜禽养殖业的规模化发展在保障肉蛋奶供给的同时，也产生了大量的养殖废弃物。畜禽粪便若处置不当，将成为重要的环境污染源；若科学利用，则是宝贵的有机肥资源。推动畜禽粪便安全、高效还田，是实现养殖污染治理与种植业提质增效协同发展的根本出路。

国家标准《畜禽粪便还田技术规范》（GB/T25246—2010）颁布实施十余年来，为我国畜禽粪便的资源化利用提供了基础性的技术框架，在提升还田作业规范性、改善土壤理化性质、遏制随意排放导致的污染等方面发挥了历史性作用。根据《第二次全国污染源普查公报》及多项学术研究，规范化的粪便还田已成为提升土壤有机碳库、减少化肥依赖的关键措施之一。

近年来，国家层面将“种养结合”提升至农业绿色发展的战略高度。农业农村部、生态环境部联合印发的《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》等系列文件，为粪便还田利用提供了明确的政策指引。特别是农业农村部自2021年起启动的“绿色种养循环农业试点”项目，以整县推进的方式，着力打通粪肥还田“最后一公里”，对技术的标准化、精细化提出了前所未有的迫切需求。

在此背景下，原标准的部分技术内容已无法完全适应新时期的要求：其一，液态粪便（沼液、粪浆）的规模化还田技术缺乏系统规范，其施用方式、时间及环境风险控制需明确；其二，随着饲料添加剂的使用，粪便中重金属（如铜、锌、砷）等潜在污染物的累积风险不容忽视，亟需设定科学的限量标准；其三，基于土壤承载力与作物需求的精准养分管理理念需进一步融入标准，以替代粗放的用量指导。

因此，对GB/T25246进行系统性修订，目的旨在：

1.响应国家战略：对接农业绿色发展、污染防治攻坚战和“双碳”目标，为政策落地提供精准技术工具。

2.解决产业痛点：明确液态粪便还田、污染物控制等关键技术要求，破解当前还田实践中的模糊地带与风险隐患。

3.提升技术先进性：融入国内外最新研究成果与实践经验，推动养分精准管理、环境协同保护等先进理念的应用。

4.保障可持续发展：通过规范技术操作，实现畜禽粪便“变废为宝”，在改善农田生态的同时，保障农产品质量安全与产地环境安全，促进畜牧与种植产业的协同、绿色、循环发展。

二、范围与主要技术内容

1.范围

本次修订保持标准名称《畜禽粪便还田技术规范》不变。本标准规定了经无害化处理后的固体畜禽粪便（如堆肥、垫料）和液体畜禽粪便（如沼液、粪水）在农田中施用的技术要求、操作规范、限量指标及质量评价方法。本标准适用于从事畜禽养殖、粪污处理、有机肥生产及种植业的相关单位和个人，用于指导和规范畜禽粪便的农田利用活动。本标准不适用于未经无害化处理的原始粪便的直接还田。

2.主要技术内容

修订后的标准技术体系将更加系统、严谨，核心内容涵盖从粪污预处理到还田后评估的全过程，主要包