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社区垃圾分类运营实施方案

一、背景与目标

（一）实施背景

随着城市人口密度持续增加，社区生活垃圾产生量逐年上升，传统混合收集、集中处理的模式已难以满足环境治理需求。一方面，垃圾混合投放导致可回收资源浪费，据统计，社区内可回收物占比约30%-40%，若未有效分类，其中纸张、塑料等资源将直接进入填埋或焚烧环节，造成资源损耗；另一方面，厨余垃圾混入其他垃圾后，易在运输和处理过程中产生渗滤液和异味，增加后端处理成本，同时影响社区环境品质。此外，国家及地方陆续出台垃圾分类相关法规政策，明确社区作为基层治理单元的主体责任，推动垃圾分类从“倡导”向“强制”转型，亟需建立系统化、可操作的运营方案。

（二）总体目标

通过1-2年的持续运营，实现社区垃圾分类“四率”提升：分类准确率达到85%以上（初始阶段可设为60%，分阶段递增）、投放参与率稳定在90%以上、资源化利用率提升至50%（重点提升可回收物和厨余垃圾回收量）、无害化处理率保持100%。同步建立“宣传-投放-收运-处理”全流程闭环管理机制，培育居民分类习惯，形成可复制、可推广的社区垃圾分类运营模式。

二、组织架构与职责分工

（一）领导小组

由社区居委会主任任组长，物业经理、业委会代表、垃圾分类专职督导员为成员，负责统筹全局工作。具体职责包括：制定年度工作计划、协调跨部门资源（如联系环卫部门调整收运时间）、审核重大事项（如设施改造方案）、定期召开联席会议（每月至少1次）分析运营问题。领导小组下设办公室，由社区工作人员兼任秘书，负责文件起草、数据汇总、会议记录等日常事务。

（二）执行团队

督导员队伍：按每300-500户配备1名专职督导员的标准组建，优先选聘责任心强、沟通能力好的社区居民（如退休党员、热心志愿者）。职责包括：早晚高峰（7:00-9:00、18:00-20:00）在投放点引导居民分类投放，检查垃圾类别是否正确，对分类错误的居民进行现场指导；记录每日投放数据（如各类别垃圾重量、常见错误类型）；收集居民意见并反馈至领导小组。

保洁收运组：由物业公司保洁人员组成，负责日常垃圾收集、转运及设施维护。需严格按分类要求将垃圾运送至指定暂存点，避免混装混运；每日清洗垃圾桶（重点清理厨余垃圾桶污渍），定期检查设施是否破损（如桶盖闭合性、标识清晰度），发现问题及时报修。

宣传组：由社区工作人员、学校教师（联动社区内学校）、自媒体爱好者组成，负责策划并执行宣传活动。需针对不同群体设计宣传内容（如老年人侧重入户讲解，青少年通过“小手拉大手”活动，上班族利用社区微信群推送短视频），确保宣传覆盖率100%。

（三）居民自治组织

成立“垃圾分类监督委员会”，由3-5名热心居民代表组成，定期（每季度）对运营情况进行监督。职责包括：抽查投放点分类准确率、参与督导员工作考核、收集并反馈居民对运营服务的建议（如调整投放时间、增加可回收物收集频次）。委员会成员可通过“积分奖励”“荣誉证书”等方式激励，提升参与积极性。

三、分类标准与设施配置

（一）分类标准说明

严格执行地方垃圾分类管理条例，将生活垃圾分为“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾”四类：

可回收物：指适宜回收利用的生活垃圾，包括纸类（如报纸、纸箱）、塑料（如饮料瓶、快递盒）、金属（如易拉罐、锅碗）、玻璃（如酒瓶、玻璃杯）、织物（如旧衣物、床单）等，投放时需清洁干燥（如饮料瓶需倒空并简单冲洗）。

有害垃圾：指对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的生活垃圾，包括电池（如纽扣电池、充电电池）、灯管（如荧光灯管、节能灯）、药品（如过期胶囊、药膏）、化妆品（如过期指甲油、染发剂）等，需密封后投放（如将电池装入塑料袋）。

厨余垃圾：指易腐烂、含有机质的生活垃圾，包括家庭产生的菜叶、果皮、剩菜剩饭、蛋壳、骨骼等，投放时需去除塑料袋（如装厨余的塑料袋应投入其他垃圾）。

其他垃圾：指除上述三类外的其他生活垃圾，包括污染纸张（如沾油污的纸巾）、难以回收的纺织品（如脏抹布）、一次性餐具（如塑料餐盒）、烟头等。

（二）设施配置要求

投放点设置：按“集中为主、分散为辅”原则，每500户设置1个集中投放点（面积不小于10平方米），覆盖范围内无集中投放点的楼栋可设置2-3个分散投放点（每点4个垃圾桶）。集中投放点需配备洗手池（方便居民投放后清洁）、照明设施（保障夜间投放安全）、遮阳雨棚（应对雨雪天气）。

垃圾桶配置：每个投放点标配4色垃圾桶（可回收物-蓝色、有害垃圾-红色、厨余垃圾-绿色、其他垃圾-灰色），桶身标注清晰分类标识（图案+文字，字体大小不小于5cm）。垃圾桶容量根据垃圾产生量调整，集中投放点厨余垃圾桶容量不小于240升（因厨余垃圾占比高），其他类别垃圾桶容量不小于120升。

暂存点管理：社区内设置1个垃圾暂存点（面积不小于20平方米），用于临时存放待转运的分类垃圾。