2025山东省水利水电建筑工程预算定额).docxVIP

引言

水利水电工程作为国民经济的重要基础设施，其建设的科学性、经济性与可持续性直接关系到区域发展大局。山东省作为水利大省，近年来在水利水电领域的投入持续加大，工程建设规模与技术复杂度均有显著提升。在此背景下，《2025山东省水利水电建筑工程预算定额》（以下简称“本定额”）的颁布与实施，对于规范工程造价计价行为、合理确定和有效控制工程投资、提升行业管理水平具有里程碑式的意义。本指南旨在对该定额进行系统性解读，为相关从业人员提供专业、严谨且具实用价值的参考。

一、定额修订背景与主要特点

（一）修订背景

随着国家宏观经济政策调整、新材料新技术新工艺的广泛应用、劳动力市场变化以及水利水电工程建设标准的不断更新，原有的预算定额在一定程度上已难以适应新形势下工程计价的需求。为更好地反映当前山东省水利水电建筑工程的实际造价水平，合理补偿施工企业的社会平均劳动消耗，保障工程质量与安全，推动行业技术进步与绿色发展，山东省相关主管部门组织了本次定额的全面修订工作。

（二）主要特点

本定额在总结以往定额编制与执行经验的基础上，紧密结合当前水利水电工程建设的新特点、新要求，体现出以下显著特性：

1.科学性与先进性：定额编制过程中，广泛调研了省内各类典型工程案例，吸纳了行业内成熟的新技术、新工艺、新材料、新设备的应用成果，对定额水平进行了科学测算与调整，使其更符合当前生产力发展水平。

2.适用性与针对性：充分考虑了山东省不同区域的地理气候条件、资源禀赋及施工习惯，对相关子目和消耗量指标进行了针对性调整，增强了定额在本省范围内的适用性。

3.规范性与统一性：严格遵循国家及行业有关工程造价管理的法律法规和技术标准，统一了项目划分、工作内容、计量单位及计算规则，为工程造价的合理确定与有效控制提供了统一尺度。

4.前瞻性与引导性：定额编制适度考虑了未来一段时间内工程技术发展趋势和绿色低碳建设要求，对推动行业转型升级和可持续发展具有积极的引导作用。

5.可操作性与便捷性：在保持定额体系完整性的同时，力求结构清晰、子目设置合理、数据准确，便于工程造价人员理解和使用。

二、主要内容框架与核心调整

（一）内容框架概述

本定额主要包括以下几个部分：

1.总说明：阐述定额的编制依据、适用范围、编制原则、工作内容及有关规定。

2.各章节工程定额：按水利水电工程的专业性质和施工工序划分为若干章节，如土方工程、石方工程、混凝土工程、基础处理工程、砌筑工程、疏浚工程、金属结构制作与安装工程、机电设备安装工程等。各章节包含定额子目、工作内容、计量单位、人工、材料、机械台班消耗量及基价等。

3.措施项目费定额：包括各类措施项目的费用组成和计算规定。

4.其他项目费、规费、税金：明确相关费用的构成和计取标准。

5.附录：包含材料预算价格取定表、机械台班费用定额、混凝土及砂浆配合比表等基础数据资料。

（二）核心调整内容

相较于以往版本，本定额在以下方面可能存在核心调整（具体以官方发布为准）：

1.人工消耗量与人工单价：根据当前山东省建筑市场劳动力价格水平和人工效率变化，对人工消耗量进行了复核与调整，并相应更新了人工单价。

2.材料消耗量与材料价格：结合新材料的应用和现有材料的损耗率变化，调整了材料消耗量；依据近期市场价格信息，更新了主要材料的预算价格。

3.机械台班消耗量与机械台班单价：考虑到施工机械的更新换代和效率提升，对机械台班消耗量进行了优化；根据燃料动力价格、机械折旧及维修费用的变化，调整了机械台班单价。

4.新增与删减子目：删除了部分已不适应新技术发展或实际工程中很少采用的子目；新增了反映新技术、新工艺（如生态护岸、新型防渗材料施工等）的定额子目。

5.工作内容细化与明确：对部分定额子目的工作内容进行了更详细的描述，减少了执行中的歧义。

6.计算规则优化：对一些工程量的计算规则进行了梳理和优化，使其更符合实际施工情况和计价需求。

三、定额应用要点与注意事项

（一）准确理解与把握适用范围

在使用本定额时，首先应仔细阅读总说明及各章节说明，准确理解定额的适用对象和工程范围。对于定额未涵盖的特殊项目或工艺，应按照相关规定编制补充定额或参考其他相关专业定额，并履行报批手续。

（二）严格执行工程量计算规则

工程量是工程造价计算的基础，必须严格按照本定额规定的工程量计算规则进行计量。不得随意扩大或缩小工程量计算范围，确保工程量数据的准确性。

（三）合理调整人工、材料、机械价格

定额中的基价通常是按编制期的人工、材料、机械价格计算的。在实际应用中，应根据工程所在地当时的市场价格信息，对人工、材料、机械价差进行合理调整，以反映工程的真实造价。

（四）正确套用定额子目

套用定额子目时，应根据工程的具体设计图纸、施工组织设计和工艺要