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淮南矿业集团基本工资制度及运行管理办法

内部明电

师安监局传【2011】

25号

签批：范家续

转发国家安全监管总局

国家煤矿安监局关于印发

安徽淮南矿业集团瓦斯综合治理经验材料的通知的通

知

百花村公司、中煤106煤矿、安监部（科）：

现将《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发安徽淮南矿业集团瓦斯综合治理经验材料的通知》（兵安监局发【2011】

11号），转发你们。请各单位接此通知后，认真组织学习，借鉴，狠抓落实工作。

附件：国家安全监管总局

国家煤矿安监局关于印发安徽淮南矿业集团瓦斯综合治理经验材料的通知

农六师安全生产监督管理局

二零一一年六月十三日

内部明电

兵安监局发电【2011】

11号

签批：刘军

转发国家安全监管总局

国家煤矿安监局

关于印发安徽淮南矿业集团瓦斯

综合治理经验材料的通知

各产煤师、有关直属机构：

现将《国家安全监管总局

国家煤矿安监局关于印发安徽淮南矿业集团瓦斯综合治理经验材料的通知》转发给你们，请立即印发所属各煤矿，学习、借鉴，贯彻落实。

兵团安全生产监督管理局

二〇一一年五月二十七日

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发XX省淮南矿业集团瓦斯综合治理经验材料的通知

安监总煤装函〔2011〕86号

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

淮南矿业集团所属煤矿历史上曾是瓦斯事故重灾区，1998年以来，积极主动、全面系统地治理瓦斯，建立综合治理体系，探索出了一条具有淮南煤矿特色的高瓦斯XX县区瓦斯治理的新路子，成为全国煤矿瓦斯治理的典范，走上了健康快速发展的轨道。遵照国务院领导同志重要批示精神，国家安全监管总局、国家煤矿安监局组成调研组，会同XX省有关部门，深入现场进行了调研，对淮南矿业集团瓦斯综合治理经验作了全面总结，形成了淮南矿业集团瓦斯综合治理基本经验。现印发给你们，请结合深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和张德江副总理在全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议上的重要讲话精神，以及本地区、本单位实际，认真组织学习、借鉴，推动煤矿瓦斯防治工作再上新台阶，有效防范和坚决遏制重特大瓦斯事故的发生。

国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局二○一一年五月三日

坚持综合治理

实现安全发展

——淮南矿业集团瓦斯综合治理基本经验

淮南XX县区地处XX省中北部，国家批准煤炭资源量285亿吨，是我国黄河以南煤炭资源储量最大、最具开发潜力的一块整装煤田，全国13个亿吨级煤炭基地和6个大型煤电基地之一。淮南矿业集团为国有独资企业，主要经营煤炭开采与销售、火力发电、房地产、物流、瓦斯（煤层气）综合利用、金融等业务，现有生产矿井13对，在建矿井2对，在岗职工7.2万人。2010年，原煤产量6619万吨，电力权益规模1192万千瓦，销售收入512亿元，上缴税费60亿元，资产总额1001亿元。企业煤炭产量规模、电力权益规模、房地产规模、资产规模、上缴税费和职工收入均列省属企业第一位。被命名为国家首批循环经济试点企业、中华环境友好型煤炭企业、国家级创新型试点企业。

淮南XX县区煤炭赋存条件十分复杂，是全国高瓦斯、高地压、高地温条件下开采的典型XX县区。煤层气（瓦斯）资源量6000亿m3，煤层瓦斯含量12～36立方米/吨，2010年XX县区绝对瓦斯涌出量1332立方米/分，现有的13对生产矿井中，煤与瓦斯突出矿井12对、高瓦斯矿井1对。淮南矿业集团所属煤矿历史上曾是瓦斯事故重灾区，1980～1997年共发生瓦斯爆炸事故17起、死亡392人。淮南矿业集团痛定思痛，积极主动、全面系统地治理瓦斯，建立综合治理体系，探索出了一条具有淮南煤矿特色的高瓦斯XX县区瓦斯防治的新路子，连续13年杜绝了瓦斯爆炸事故，2006年以来杜绝了煤与瓦斯突出事故，成为全国煤矿瓦斯治理的典范，企业煤炭产量、经济效益和职工收入大幅度提高，走上了健康快速发展的轨道。

一、坚持安全发展，树立积极全面的瓦斯防治理念

淮南矿业集团通过深入分析XX县区历史上的瓦斯事故教训，清醒地认识到，要根治瓦斯、保障职工生命安全，实现企业健康发展，就必须从根本上转变瓦斯治理理念。

确立了“一先进三保护”（发展先进生产力、保护