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县养老服务体系建设发展三年行动计划(2篇)

县养老服务体系建设发展三年行动计划一

一、总体目标

未来三年，全面构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系，满足全县老年人多样化、个性化的养老服务需求。到计划期末，养老服务设施更加完善，服务质量显著提升，养老服务产业初步形成规模，老年人的获得感、幸福感和安全感明显增强。

二、具体任务及实施步骤

（一）第一年：夯实基础，完善设施布局

1.养老服务设施普查与规划

组织专业人员对全县现有的养老服务设施进行全面普查，包括养老院、日间照料中心、老年活动中心等的数量、位置、面积、设施设备等情况。根据普查结果，结合全县人口老龄化趋势和老年人分布特点，制定科学合理的养老服务设施建设规划，明确未来三年各类养老服务设施的建设目标和布局方案。

2.居家养老服务网络建设

建立居家养老服务信息平台，整合各类养老服务资源，为老年人提供便捷的服务下单、服务评价等功能。培育和扶持一批居家养老服务企业和社会组织，为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助医等上门服务。在城市社区和农村中心村设立居家养老服务站点，为老年人提供日间照料、康复护理、文化娱乐等服务。

3.农村养老服务设施建设

加大对农村养老服务设施的投入，新建和改造一批农村互助幸福院、老年活动中心等设施。每个乡镇至少建设一所具备综合服务功能的农村敬老院，提升敬老院的服务质量和管理水平，为农村特困老年人提供集中供养服务。鼓励和支持农村集体经济组织、社会力量参与农村养老服务设施建设和运营。

4.养老服务人才培养

制定养老服务人才培养计划，与职业院校合作开设养老服务相关专业，培养一批养老护理员、康复治疗师、老年社会工作者等专业人才。开展养老服务从业人员培训，提高他们的专业技能和服务水平。建立养老服务人才激励机制，提高养老服务从业人员的待遇和社会地位，吸引更多人从事养老服务工作。

（二）第二年：提升服务质量，推进医养结合

1.养老服务质量提升行动

制定养老服务质量标准和评价体系，加强对养老服务机构和居家养老服务企业的监督管理。开展养老服务质量专项整治行动，对存在安全隐患、服务质量不高的养老服务机构进行整改。建立养老服务质量信息公开制度，定期公布养老服务机构的服务质量评价结果，接受社会监督。

2.医养结合服务模式探索

推动养老机构与医疗机构建立合作关系，实现资源共享、优势互补。鼓励养老机构内设医疗机构，或与周边医疗机构签订合作协议，为老年人提供便捷的医疗服务。在社区和农村推广医养结合服务模式，为老年人提供基本医疗服务、康复护理服务和健康管理服务。建立老年健康服务体系，加强老年人健康管理和疾病预防控制。

3.智慧养老服务发展

加大对智慧养老服务的投入，推广应用智能养老设备和信息化管理系统。在养老机构和居家养老服务中引入智能床垫、智能手环、紧急呼叫系统等设备，实现对老年人健康状况的实时监测和紧急救助。建立养老服务大数据平台，整合老年人的健康信息、服务需求信息等，为养老服务的精准化提供支持。

4.养老服务产业发展

制定养老服务产业发展政策，鼓励和支持社会资本参与养老服务产业发展。培育和扶持一批养老服务企业，打造养老服务品牌。发展养老服务相关产业，如老年用品制造、老年旅游、老年金融等，形成养老服务产业集群。加强养老服务产业人才培养，提高产业发展的创新能力和竞争力。

（三）第三年：巩固成果，完善长效机制

1.养老服务体系评估与总结

对三年行动计划的实施情况进行全面评估和总结，分析取得的成效和存在的问题。根据评估结果，调整和完善养老服务体系建设的政策措施，为今后的养老服务工作提供经验借鉴。

2.长效机制建设

建立健全养老服务体系建设的长效机制，包括资金保障机制、人才培养机制、监督管理机制等。加大对养老服务的财政投入，建立养老服务专项资金，确保养老服务设施建设和服务运营的资金需求。完善养老服务人才培养和引进机制，建立养老服务人才储备库。加强对养老服务机构和企业的监督管理，建立健全养老服务市场准入、退出机制。

3.养老服务文化建设

加强养老服务文化建设，弘扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德。开展丰富多彩的老年文化活动，丰富老年人的精神文化生活。加强对老年人的心理健康关怀，建立老年人心理疏导服务机制。营造全社会关心、支持养老服务事业发展的良好氛围。

4.区域合作与交流

加强与周边地区的养老服务合作与交流，学习借鉴先进的养老服务经验和管理模式。推动养老服务资源共享、优势互补，实现区域养老服务协同发展。积极参与养老服务领域的国际合作与交流，引进国外先进的养老服务理念和技术，提升全县养老服务的国际化水平。

三、保障措施

1.组织保障

成立县养老服务体系建设工作领导小组，由县政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调全县养老服务体系建