环境保护隐患分类分级管理规定.docxVIP

环境保护隐患分类分级管理规定

一、总则

（一）目的

为加强环境保护管理，有效识别、评估和管控环境保护隐患，规范隐患分类分级管理工作，降低环境风险，保障生态环境安全，根据国家相关环境保护法律法规、标准和政策要求，结合实际情况，制定本规定。

（二）适用范围

本规定适用于本区域内所有涉及生产经营活动可能产生环境影响的企事业单位、工业园区以及其他相关主体（以下简称“责任主体”）的环境保护隐患分类分级管理工作。

（三）基本原则

1.预防为主：坚持预防优先，强化源头管控，通过隐患排查、评估和治理，防止环境事故的发生。

2.科学分类：依据隐患的性质、危害程度、整改难度等因素，对环境保护隐患进行科学分类分级，确保隐患管理的针对性和有效性。

3.分级管理：按照隐患的级别，明确不同层级的管理责任，实施分级负责、分类指导的管理模式。

4.动态管理：对环境保护隐患实行动态跟踪和监控，及时调整隐患等级，确保隐患得到及时有效的治理。

二、环境保护隐患分类

（一）按隐患性质分类

1.污染防治隐患

废水排放隐患：包括废水处理设施运行不正常、废水超标排放、废水偷排漏排、废水管网破损等。

废气排放隐患：如废气处理设施故障、废气超标排放、无组织废气排放严重、挥发性有机物泄漏等。

固体废物管理隐患：涉及危险废物和一般工业固体废物的收集、贮存、运输、处置过程中的不规范行为，如危险废物未按规定贮存、非法转移处置、固体废物堆存场所不符合环保要求等。

噪声污染隐患：主要指生产设备运行产生的噪声超过国家规定的排放标准，影响周边环境和居民生活。

2.生态破坏隐患

土地破坏隐患：如矿山开采导致的土地塌陷、植被破坏、水土流失等。

水资源破坏隐患：包括地下水超采、地表水生态功能受损、河道断流等。

生物多样性破坏隐患：例如外来物种入侵、野生动植物栖息地破坏等。

3.环境风险隐患

突发环境事件隐患：指可能引发突发环境事件的潜在因素，如危险化学品泄漏、易燃易爆物质爆炸等。

自然灾害引发的环境隐患：如洪水、地震、台风等自然灾害可能导致的环境污染和生态破坏。

（二）按隐患来源分类

1.建设项目隐患：建设项目在立项、设计、施工、验收等阶段存在的不符合环保要求的问题，如未依法进行环境影响评价、环保设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用等。

2.生产过程隐患：生产过程中由于工艺、设备、操作等原因导致的环境隐患，如生产工艺落后、设备老化、违规操作等。

3.管理隐患：包括环境管理制度不健全、环保责任落实不到位、环境监测和应急管理不完善等。

三、环境保护隐患分级

（一）分级依据

根据隐患的危害程度、整改难度、可能造成的环境影响范围和后果等因素，将环境保护隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

（二）分级标准

1.重大隐患

可能导致重大突发环境事件，对环境造成严重污染和生态破坏，影响范围广，后果严重。

违反国家和地方环境保护法律法规的强制性规定，且整改难度大，需要较长时间和较大资金投入才能完成整改。

存在多个严重环境问题，可能对周边居民的生命健康和财产安全造成重大威胁。

2.较大隐患

可能引发较大突发环境事件，对环境造成较严重污染和生态破坏，影响范围较大。

违反环境保护相关标准和规范，整改难度较大，需要一定的时间和资金投入进行整改。

存在明显的环境风险，可能对周边环境和居民生活产生较大影响。

3.一般隐患

可能导致一般突发环境事件，对环境造成一定程度的污染和生态破坏，影响范围相对较小。

不符合环境保护要求，但整改难度较小，能够在较短时间内完成整改。

存在一些环境问题，但对周边环境和居民生活的影响较小。

4.轻微隐患

对环境造成的影响较小，一般不会引发突发环境事件。

主要是一些轻微的环境违规行为或管理漏洞，整改难度低，能够立即整改。

四、环境保护隐患排查

（一）排查主体

1.责任主体应建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展自查自纠工作，及时发现和消除环境保护隐患。

2.生态环境主管部门应加强对责任主体的监督检查，定期或不定期开展隐患排查工作，督促责任主体落实隐患整改措施。

（二）排查内容

1.污染防治设施的运行情况，包括废水、废气、固体废物处理设施的运行参数、维护保养记录等。

2.环境管理制度的执行情况，如环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可制度等的落实情况。

3.危险化学品的储存、使用和管理情况，包括危险化学品的储存场所、安全防护措施、应急救援预案等。

4.生态保护措施的落实情况，如生态修复工程的实施效果、生态保护红线的遵守情况等。

5.环境监测数据的真实性和准确性，包括自行监测数据、委托监测数据等。

（三）排查方式

1.日常排查：责任主体应安排专人对生产经营活动进行日常巡查，及时发现和处理环境隐患。

2.定期排查：责任主体应按